
Парад суверенитетов загнал Ющенко в тупик
Несмотря на то, что в Украине есть немало проблем, связанных с экономикой, внешней политикой или подготовкой к зимнему отопительному сезону, для главы государства это, похоже, находится на втором плане. Равно, как и вопросы, о которых еще не говорил разве что слепоглухонемой паралитик. Скажем, украинско-российское газовое соглашение или резкое повышение тарифов на энергоносители и железнодорожные билеты. Правда, напрямую к компетенции президента тарифы не относятся. Это больше прерогатива правительства. Но, как «отец нации» Виктор Ющенко мог бы эти темы хотя бы прокомментировать. Ан, нет. Полное молчание. После чего создается впечатление, что, либо Виктору Ющенко об этом не докладывают (а сам он живет в информационном вакууме), либо ему эти вопросы попросту неинтересны. Ведь маловероятно, что вся эта тарифная вакханалия, которая автоматически несет значительное удорожание жизни для подавляющего большинства населения, является частью некоего зловещего плана по созданию фундамента для «успешного» вхождения Юлии Тимошенко в премьерство. Хотя поспешное бегство ближайших сторонников Ющенко под спасительную сень депутатских мандатов может рассматриваться и с этой точки зрения.
И в самом деле. Появление в один день информации о том, что и премьер-министр Юрий Ехануров, и глава Совета по национальной безопасности Анатолий Кинах (а незадолго до этого еще и глава «Нефтегаза Украина» Алексей Ивченко) решили связать свою дальнейшую жизнь именно с законодательной карьерой, говорит о многом. В том числе и о том, что премьерство-2 Юлии Тимошенко явно не за горами. Это, собственно, на прошлой неделе подтвердил и сам Виктор Ющенко. Причем, сделано это было в классической кучмовской манере. Т.е. на выезде. Когда президент Украины находился в Польше.
Ну, а пока Юлия Владимировна вновь не заняла кабинет на улице Грушевского, Виктор Андреевич вовсю решает вопросы важные именно с его точки зрения. В первую очередь это касается проблемы с русским языком. Если внимательно вчитаться в последние сообщения из секретариата президента, то создается впечатление, что Украину ожидает как минимум цунами. Или тайфун. Во всяком случае, об этом заставляет думать заявление, сделанное 12 мая пресс-секретарем президента Ириной Геращенко. Смысл его в том, что Ющенко в ближайшее время собирается посвятить языковому вопросу отдельное совещание Совета по национальной безопасности. Причем, не простое, а расширенное.
По ее словам, - «Президент Украины чрезвычайно обеспокоен ситуацией, сложившейся в связи с решениями нескольких городских советов относительно предоставления русскому языку статуса регионального. Президент выражает свою глубокую обеспокоенность этим парадом суверенитетов и расценивает эти решения исключительно как превышение своих полномочий местными советами».
Помимо этого, Ющенко обратился еще и к пока еще премьер-министру (но без пяти минут депутату) Юрию Еханурову, а заодно и к главе МИДа Анатолию Тарасюку с просьбой посодействовать «формированию более действенной системы институционного и нормативно-правового обеспечения государственной языковой политики». Но тут и Кинах и Ехануров решили, что им лучше в парламенте (куда они избраны по списку «Нашей Украины» – N 1 и 2 соответственно), на что реакция президента пока неизвестна.
Правда, пока Совбез не собрался, артподготовку провел Генеральный прокурор Александр Медведько, который после отмашки президента поручил прокуратурам Луганской и Харьковской областей, а также города-героя Севастополя провести проверки по поводу законности принятых решений областными и городскими советами о признании русского языка региональным.
Прокуроры приказ исправно выполнили, и решения советов опротестовали. Хотя, что делать дальше неизвестно. Ну, уйдут дела в суды, которые должны будут обязать местные советы отменить собственные решения. Ну, начнется столь привычная в таких случаях волокита. Тем более, что методов для затягивания подобных разбирательств несть числа. Основными приемами могут быть: неявка ответчика, отвод составу суда, ходатайства о вызове свидетелей, неявка свидетелей, ходатайство о переносе заседания в связи с какими-то крайне уважительными причинами, сообщение о минировании здания суда… Но и это далеко не все. В случае проигрыша местные советы могут, скажем, подавать апелляции, опять же затягивая процесс… Причем, длиться сие действо может не один месяц. А в течение этого времени советы, которые в связи с политической реформой расширили свои полномочия, будут на каждой сессии принимать все новые и новые решения, которые вновь и вновь нужно будет опротестовывать. Не говоря уже о том, что даже в случае победы, суд может лишь вынести решение, обязывающее соответствующий совет отменить собственное решение. Но совет, как известно, орган коллегиальный. Т.е. орган, состоящий из отдельно взятых депутатов, часть из которых голосовать за поддержку судебного решения просто откажется.
С учетом того, что в Луганском, Севастопольском и Харьковском советах подавляющее большинство депутатского корпуса относится к «Партии Регионов», итог голосования можно предсказать прямо сейчас. В итоге суд будет вынужден пойти на крайнюю меру и вынести решение о роспуске совета. Что в итоге повлечет за собой новые выборы. Результаты этих выборов настолько же прогнозируемы, как и результаты возможного голосования.
Тем более что в Харькове через это в 2002 году уже проходили. Т.е. Харьковский городской совет решение о двуязычии принимает не в первый раз. Ну, вынес тогда суд соответствующее решение. Ну, пригрозил роспуском. Ну, собрались депутаты на сессию… В итоге, ни совет не распустили, ни решение о языке не отменили… Словом, куда ни кинь, всюду – клин. При этом, Виктор Ющенко почему-то не хочет видеть, что «Партия Регионов» победила не только в вышеуказанных областях, а еще в той же Донецкой, Запорожской или Днепропетровской. Не говоря уже о Республике Крым. Т.е. тоже русскоязычных регионах. Для чего сегодня начинать военные действия непонятно. Тем более что большинство ведущих политологов уверены, в том, что решения советов о придании русскому языку статуса регионального серьезных последствий иметь не будут. По большому счету речь идет лишь о легитимизации той ситуации, которая на сегодня имеется в восточных областях страны. Т.е. тех регионах, где русский язык и так является основным средством общения.
По мнению, скажем, директора Института национальных стратегий Костя Бондаренко, «каких-то важных последствий это не будет иметь, просто будет формализовано то, что и так имеет место во всех регионах, где русский язык действительно имеет распространение». По его словам, «Украина подписала в свое время Европейскую хартию о правах национальных меньшинств и национальных языков, и поэтому я думаю, что в данном случае это все находится в рамках этой хартии. Я не вижу в этом каких-то проблем».
Но, судя по всему, Виктор Ющенко с мнением политологов не знаком. Да и борьба с парадом суверенитетов для него явно куда привлекательнее, нежели борьба с наследством, которое ему оставляют ближайшие соратники, уходя на работу в парламент…
Андрей Капустин
Оригинал статьи:
http://www.politua.ru/polit/537.html
«Гуляй-Поле»