Борьба за местную власть

 
Серьезный ажиотаж вокруг местных выборов на Украине возник впервые. Причин тому несколько. Во-первых, 8 сентября прошлого года Верховная Рада внесла изменения в закон о статусе депутатов местных советов, предоставив депутатскую неприкосновенность более 250 тысячам человек. К слову, предсказания экспертов по поводу того, что в местные советы ринутся представители криминалитета, начинают сбываться. Министр внутренних дел Украины Юрий Луценко заявил, что подчиненное ему ведомство обнаружило людей с непогашенной судимостью не только в списках в Верховную Раду (около двух десятков), но и в местные советы. В настоящее время МВД проводит проверку крымских кандидатов в депутаты.

Второй момент - нынешние выборы в местные советы впервые проходят по пропорциональной системе, точно как и в Верховную Раду. Более того, в недрах секретариата парламента в настоящее время пылиться законопроект о наделении депутатов местных советов дополнительными полномочиями. Автор законопроекта - лидер Соцпартии Украины Александр Мороз. Предполагается, что принятие этого закона станет логическим продолжением конституционной реформы на Украине, суть которой в целом - переход страны к парламентско-президентской форме руководства.

Третий аспект, который толкает людей баллотироваться в местные советы, собственно, сами полномочия, которые они получат в том случае, если смогут стать депутатами. С одной стороны, в нынешнем году финансирование городов из госбюджета существенно увеличено. А это значит, что депутатам нужно будет осваивать дополнительные средства. Кроме того, за последние пять лет цены на жилье в крупных городах Украины выросли в несколько раз, поднялась в цене также и земля. В результате "конкурс" в Киевском городском совете на нынешних выборах беспрецедентный - 16 человек на одно депутатское кресло.

И последнее. Безусловно, те, у кого немного шансов попасть в парламент (в виду недостаточности средств или низкого партийного рейтинга), стараются сегодня ухватиться за любую соломинку. К примеру, учитывая непроходимость в Раду партии "Трудовая Украина", экс-глава администрации президента Леонида Кучмы Дмитрий Табачник баллотируется в Верховный Совет АРК. Представители оппозиционного блока "НЕ ТАК!" страхуются сразу по нескольким направлениям, и один из лидеров СДПУ(о) Нестор Шуфрич возглавляет списки сразу в три местных совета - в Крыму, в Одессе и в Ужгороде. Новая редакция закона о выборах разрешает кандидатам баллотироваться сразу по нескольким спискам.

Вообще, если судить о возможных результатах выборов 2006 года, то они будут отличаться от президентских выборов 2004 года. На Западе власть между собой поделят президентский блок "Наша Украина" и Блок Юлии Тимошенко. В центре к ним добавится еще и Соцпартия, а на Юге и Востоке властью в местных советах "Партия регионов" в некоторых областях вынуждена будет поделиться в пользу пропрезидентского блока "Наша Украина".

Основной плацдарм "регионалов" - Донецкая, Запорожская, Луганская области и Крым. В Крыму, в частности, "Партия регионов" рассчитывает получить не менее 60% голосов на местных выборах. Во многом "регионалы" надеются на поддержку не только русскоязычного населения, но и крымских татар. Для этого даже "Партия мусульман Украины" заявила о собственном самороспуске и вливании в ПР. Однако, крымские татары, как известно, более симпатизируют президенту Ющенко, хотя "Наша Украина" в Крыму особой популярностью и не пользуется.

Ближе к центру голоса "регионалов" уже начинают распыляться. За власть в Харькове сразятся пять ведущих политических сил - "Наша Украина", "Партия регионов", БЮТ, СПУ и Блок Владимира Литвина. За пост мера будут сражаться нынешний мэр (при косвенной поддержке "Нашей Украины") и представитель "Партии регионов".

Примерно та же ситуация и в Днепропетровской области. Поскольку "донецкие" здесь во время премьерства лидера "Партии регионов" Виктора Януковича пытались установить свои порядки (в основном, путем мелкого рейдерства - попросту говоря, захвата небольших объектов), то поддержка ПР в этом регионе невелика. К слову, не стоит забывать, что Харьков и Днепропетровск - это два восточных города, в которых в свое время были собственные "оранжевые" майданы в поддержку Виктора Ющенко.

Совершенно уникальная ситуация сложилась в Одессе. Нынешний мэр Одессы Эдуард Гурвиц, который отсудил свое право руководить городом уже после победы Виктора Ющенко (хотя выборы мэра состоялись еще в 2002 году), имеет в регионе серьезную поддержку. С учетом того, что БЮТ и "Партия регионов" не стали выдвигать своих кандидатов на мэра, то выборы городского головы в Одессе будут практически безальтернативными. К слову, БЮТ на нынешних выборах вообще отказался от выдвижения кандидатов в мэры.

Ярким примером того, что административный ресурс - великая сила, являются местные выборы в той же Одесской области и Полтавской. Здесь, кроме основных игроков, достаточно сильные позиции Соцпартии, которая после президентских выборов и участия в "оранжевой" коалиции получила здесь посты губернаторов. Социалисты также традиционно имеют высокий рейтинг во всех центральных областях - Черниговской, Кировоградской, Черкасской. Если в части восточных и центральных (в основном, в Харькове и Днепропетровске) областей ситуация несколько меняется, то жители западных областей остаются консерваторами. Власть в местных советах во Львовской, Волынской, Тернопольской областях поделят между собой "Наша Украина" и Блок Юлии Тимошенко. Рейтинг "Нашей Украины" на Западе - около 40%, на юге и востоке - около 10%. Поддержка БЮТ - около 20% на западе и более 5% - на востоке.

Анастасия Преображенская

Оригинал статьи:
http://www.ukraine.ru/stories/02/09/03/3144/274689.html

«Украина.Ru»