| |
"Слово и дело" РАО ЕЭС
Что такое РАО "ЕЭС России"? Это 70% энергетических мощностей страны, магистральные линии электропередач, подстанции, средства оперативно-диспетчерского управления процессом производства и передачи электроэнергии, гидро- и теплоэлектростанции... А всего 239 акционерных обществ: региональные распределительные компании, генерирующие компании, научно-исследовательские и проектно-изыскательские институты, 9 коммерческих банков, страховая компания и пр., и т.п. Что такое Украина для РАО ЕЭС? Пробка в бочке, затычка в трубе, боль в голове, гвоздь в заднице... Почему? Например, потому, что в Украине "не соблюдались диспетчерские и технологические режимы энергопроизводства и энергопотребления", а украинские компании допускали "значительный рост кредиторской задолженности" за импортированную из России электроэнергию. Именно по этим причинам РАО ЕЭС приняло решение о прекращении в 1999г. параллельной работы российской и украинской энергосистем. Одновременно глава РАО Анатолий Чубайс предъявил нашему "главе" - Леониду Кучме, ультиматум, который позже стал известен как "Меморандум" о сотрудничестве между РАО и Национальной энергетической компанией Украины. В этом документе было записано, что стороны сначала подпишут соглашение по урегулированию задолженности Украины, потом восстановят параллельную работу энергосистем, потом согласуют совместные инвестиционные проекты и только потом, не исключено, рассмотрят возможность "совместных поставок электроэнергии в европейские страны". Между прочим, Кучма еще легко отделался! В том же 1999г., оказавшийся в аналогичной "позиции" президент Казахстана Нурсултан Назарбаев (Астана задолжала за электроэнергию $410 млн) был вынужден уступить РАО за долги Экибастузскую ГРЭС-2. Что пообещал отдать Чубайсу наш президент за прощение долга в $123,5 млн? Да то же самое! Собственность украинского народа! В марте 1999г. Фонд госимущества и Минэнерго Украины ударными темпами готовили проект указа Кучмы о проведении конкурсов по приватизации предприятий энергетического комплекса. При этом предполагалось, что продаваться будут контрольные и блокирующие пакеты акций... А Чубайс, тем временем, продолжал трудиться над "консолидацией инфраструктуры". Летом 1999г. он прибыл с визитом в Вильнюс, где предложил подписать договор о "согласованной работе энергосистем стран Балтии, России и Белоруссии". Понимая, чем это может грозить в дальнейшем, Литва в самый последний момент демонстративно отказалась от столь "заманчивого" предложения... Но Украине так просто вырваться из "братских объятий" не удалось! В июле 1999г. в Киев приехал уже премьер-министр России Сергей Степашин. Он снова напомнил Кучме: "Должок!" И подчеркнул, что погашение задолженности (на тот момент $106,3 млн - авт.) осуществляется крайне неритмично и, в основном, не в денежной форме, а поставками оборудования и техники. И тут же Степашин намекнул, чего конкретно желала бы Россия, по-прежнему, и несмотря ни на что, "рассматривающая Украину в качестве перспективного партнера при осуществлении совместного экспорта электроэнергии в страны Центральной и Западной Европы". "Перспективный партнер" при условии "иностранных (читай "российских" - авт.) инвестиций и сооружения к 2002г. вставок постоянного тока на украинско-польской границе в Жешуве и на украинско-венгерской границе" (в Альбертирше - авт.) должен был бы обеспечить "совместный экспорт украинской и российской электроэнергии"! Председатель комитета Верховной Рады по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной энергетики и безопасности Александр Гудыма считал и считает "абсолютно неблагоприятной для Украины" идею экспорта российской электроэнергии в Западную Европу с помощью строительства вставок постоянного тока на границе Украина-Европа: - Оборудование, которое РАО намерено установить в районе Западно-Украинской подстанции, необходимо только России, - заявил Гудыма еще в феврале 2000г. И добавил, что Украине вставки постоянного тока, которые позволяют экспортировать электроэнергию в энергосистему европейских стран, не нужны: страна и так имеет возможность работать с энергосистемой Центральной Европы параллельно! А сорвал планы Чубайса присоединить Украину к будущей дружной семье "ЕЭПовских" народов премьер-министр Виктор Ющенко. В 2000г. он, де-факто, одобрил исключение РАО ЕЭС из списка участников конкурса по приватизации украинских облэнерго. Предлог, конечно, был формальный - "аудиторская компания PriceWaterhouseCoopers не подтвердила прибыльной деятельности РАО "ЕЭС России" в течение последних трех лет" - но РАО пришлось убраться из Украины "не солоно хлебавши". В июле 2001г. Чубайса снова "обидели"! на этот раз - премьер-министр Анатолий Кинах. Правительство Украины не просто отказалось подписать договор об осуществлении украинско-российского проекта по экспорту электроэнергии в Европу, но еще и публично унизило делегацию РАО во главе с первым вице-президентом Андреем Раппопортом! Вот как киевское представительство РАО описывало события 2001г. в своем пресс-релизе: "... Украинская сторона не была готова к обсуждению данного вопроса (о возможном транзите российской электроэнергии) и отложила его на неопределенное время. Неготовность украинской стороны выполнить ранее достигнутые договоренности, скорее всего, и привела к тому, что в Кабинете Министров Украины не приняли делегацию РАО "ЕЭС России", несмотря на достигнутые сторонами договоренности при встрече во время визита украинской делегации в Москву"... Коряво, конечно, написано, но каков позор - "В Кабинете Министров Украины не приняли делегацию РАО"! И тут же из Москвы последовал очередной ультиматум: до момента предоставления гарантий оплаты за поставленную электроэнергию в полном объеме, до согласования взаимоприемлемых коммерческих условий транзита российской электроэнергии и подписания соответствующих документов, "переход на параллельную работу невозможен"! Но нет ничего невозможного под Луной. 20 августа 2001г. в 15 час 11 мин по киевскому времени российская и украинская энергосистемы были включены в режим параллельной работы. Правда, случилось это только после того, как 9 августа 2001г. Анатолий Чубайс встретился с Леонидом Кучмой и в лично объяснил президенту Украины, какие выгоды получит наша страна, если... Российская электроэнергия транзитом пойдет на экспорт в страны Восточной и Центральной Европы! А пойдет она на экспорт только при условии параллельной работы энергосистем! Ну и где они, те выгоды? Нет, конечно, в марте 2002г. РАО и Минэнерго Украины подписали протокол о совместной работе на рынках Молдавии, а в перспективе - на рынках Румынии, Болгарии и Греции "на взаимовыгодной основе" -при долевом участии 50/50. Но главный-то приз все равно достался Анатолию Чубайсу! РАО только потому и занималось объединением энергосистем стран СНГ, чтобы перейти к следующему этапу своего главного бизнес-проекта - к переходу на параллельную работу с энергосистемой Европы. Зачем? А затем, что Германия в 2000г. начала осуществление программы по выводу из эксплуатации всех своих 19 АЭС! И с каждым годом дефицит электроэнергии в этой стране все увеличивается и увеличивается. Соответственно, растет спрос и кто-то должен этот спрос удовлетворять... Как кто? Конечно, РАО "ЕЭС России". А Украина? Что Украина? Украину никто и не спросит, как, например, не спрашивали Грузию! Эдуард Шеварнадзе, пусть и без особого успеха, но пытавшийся сделать Грузию менее зависимой от России, в 1998г. одобрил сделку по продаже и по передаче в управление американской корпорации AES (Applied Energy Services Corporation), в лице ее дочерней компании "AES silk road", крупнейшех объектов энергетики страны. Американцы получили контроль над энергораспределительными сетями Тбилиси, двумя энергоблоками ТбилГРЭС и гидроэлектростанцией "Храми". А в 2003г. AES продала свои активы РАО "ЕЭС России". И что толку, что Шеварнадзе накануне неоднократно заявлял, что ему "не нравятся планы американцев". Что толку в том, что глава Национальной комиссии по регулированию энергетики Элизбар Эристави сомневалась в праве AES продавать даже часть акций без согласия Грузии... "Это коммерческое решение коммерческой компании. РАО оказалось единственной структурой, которая изъявила желание приобрести акции и имела такую возможность", - так прокомментировал эту сделку вице-президент AES Джон Хайфэккер (он, кстати, сегодня работает в Украине, где AES контролирует областные энергокомпании в Киеве и Ровно - авт.). И ведь что интересно. Договор о приватизации энергосистемы "Теласи действительно предусматривал, в случае продажи американцами контрольного пакета акций компании, необходимость получения согласия правительства Грузии на совершение такой сделки. Но Грузию никто не спросил! AES просто продала РАО всю свою дочернюю компанию "AES silk road" целиком. И к кому, какие претензии? Да ни к кому нет никаких претензий. Особенно к "Сберегательному банку" России, который и выдал РАО кредит на покупку собственности в Грузии. Согласитесь, неплохая сделка! Где еще за деньги граждан России, которые, по привычке, продолжают хранить свои сбережения в "Сберегательном банке", РАО купит очередной объект? Ответ очевиден - в Украине, которая вот-вот станет членом ЕЭП. Что именно купит? И на этот вопрос есть ответ - "Украинскую энергетическую компанию", над созданием которой трудится экс-вице-премьер Олег Дубина под патронатом Виктора Пинчука и под покровом тайны. И ведь им есть что скрывать! Сразу после создания компании ее руководители под предлогом привлечения инвестиций планируют провести дополнительную эмиссию акций! Таким образом, как и в сделке РАО с AES, никто ничего не нарушит - запрет на приватизацию украинской электроэнергетики останется в силе, но контроль над всеми еще неприватизированными облэнерго перейдет в руки новых совладельцев "Украинский энергетической компании". Кто они, возможные новые совладельцы? Конечно, Анатолий Чубайс и "РАО ЕЭС России"! А кто еще!
Сергей Задорожный |
|