Валерий Пустовойтенко, Виктор Ющенко, Анатолий Кинах, Виктор Янукович. Что может быть общего между этими политиками? Да, конечно, все эти люди, каждый в свое время, занимали (а Янукович все еще занимает) пост премьер-министра Украины. Однако, есть еще одна особенность, которая "роднит" всех этих людей. Все премьер-министры Украины, начиная с 1998 по 2003 года, включительно, трогательно заботились об украинских инвалидах. Но не о всех, а об "отдельно взятых" - о самых "инициативных" и о самых "работоспособных.

Наверное, бескорыстно...

Как депутат Жовтис инвалидам "помогал"

Сказать, что инвалиды Украины обижены невниманием со стороны органов госуправления, нельзя. Посмотрите, сколько чиновников занимается решением их проблем: государственныей Фонд социальной защиты инвалидов, Всеукраинский центр профессиональной реабилитации инвалидов, Межведомственный координационный совет по вопросам ранней социальной реабилитации детей-инвалидов, Совет по делам инвалидов при кабинете министров Украины, Комиссия по вопросам деятельности предприятий и созданию общественных организаций инвалидов... И все эти учреждения дружно претворяют в жизнь госпрограмму "Руководство и управление в сфере социальной защиты инвалидов"!

Как? А вот вам свежий пример. На днях генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело по фактам служебного подлога и злоупотреблений служебным положением должностными лицами Фонда социальной защиты инвалидов и отделения этого Фонда в Одесской области. Госслужащие использовали не по назначению более 4,7 млн. гривен бюджетных средств, выделенных на создание рабочих мест для инвалидов. Как оказалось, в 1997-1998 г.г. должностные лица Фонда незаконно, под видом покупки ценных бумаг, перечислили в учредительный фонд коммерческого банка "ФЭБ" (Одесса) более 2,6 млн. гривен, выделенных государством на создание рабочих мест для инвалидов! Кроме того, должностные лица Одесского отделения Фонда (с согласия исполнительной дирекции фонда! - авт.) за счет целевых средств, также предназначенных на создание рабочих мест для инвалидов, приобрели ценные бумаги фирмы "Ирен-Траст-Ко" на сумму 655 тыс. гривен, а также выкупили у ООО "Ирен-агро" и СП "Ирен" векселя ОАО "Измаильский консервный завод" на сумму 1,5 млн. грн.

Увы, Измаильскимй консервный завод на момент продажи его ценных бумаг уже был признан банкротом. Поэтому следует придти к выводу, что Фонд социальной защиты ивалидов купил на "инвалидные" полтора миллиона гривен просто пачку бумаги!

Так, так, так... Значит, в 1997-1998 г.г.? А кто же в это время руководил корпорацией "Ирен"? Конечно же, Жовтис Александр Игоревич, избранный в Верховную Раду третьего созыва по избирательному округу № 138 в г. Одессе! В 1998-1999 г.г. он состоял во фракции НДП, а в 1999г. - в группе "Возрождение регионов". Политический попутчик, так сказать, сначала Валерия Пустовойтенко, а потом и Виктора Януковича!

Что Янукович сделал для инвалидов?

А вот, кстати, пример трогательной заботы об инвалидах самого Виктора Януковича. 26 марта 2003г. пока еще премьер-министр Украины подписал распоряжение № 172-р "Про деякi заходи щодо забезпечення створення товариством з обмеженою вiдповiдальнiстю "Спiвдружнiсть iнiцiативних працездатних iнвалiдiв" (м. Херсон) нових робочих мiсць для працевлаштування iнвалiдiв".

Как видите, здесь тоже говорится о "создании рабочих мест". За счет каких средств? Судя по тому, как обращались с бюджетными миллионами в государственном Фонде социальной защиты инвалидов, правительство решило довериться общественной организации под названием "Содружество инициативных трудоспособных инвалидов". Вот текст распоряжения: "Погодитися з пропозицiєю товариства з обмеженою вiдповiдальнiстю "Спiвдружнiсть iнiцiативних працездатних iнвалiдiв" та ВАТ "Укрнафта" про постачання цим товариством у перiод з березня 2003р. по березень 2004р. пiдприємству ТОВ "Спiвдружнiсть iнiцiативних працездатних iнвалiдiв" щомiсяця 25 000 тис. куб. метрiв природного газу вiтчизняного видобутку за цiнами, за якими постачається газ для бюджетних установ (з урахуванням податку на додану вартiсть i без урахування транспортних послуг), та використання зазначеним пiдприємством коштiв, одержаних вiд реалiзацiї газу, для створення нових виробничих площ з працевлаштуванням iнвалiдiв та надання благодiйної допомоги будинкам-iнтернатам для дiтей-iнвалiдiв Київської та Херсонської областi".

Месяц спустя Виктор Янукович, наверное, проснулся с мыслью о том, что мало он помог инвалидам! И премьер решил исправить свою недоработку - он подписал распоряжение № 254-р от 25 апреля 2003г.: "У розпорядженнi Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 26 березня 2003 р. N 172 "Про деякi заходи щодо забезпечення створення товариством з обмеженою вiдповiдальнiстю "Спiвдружнiсть iнiцiативних працездатних iнвалiдiв" (м. Херсон) нових робочих мiсць для працевлаштування iнвалiдiв" цифри "25 000" замiнити цифрами "50 000".

Премьеры-меценаты

С чего бы это вдруг Виктор Янукович ударился в благотворительность? "Укринформбюро" попыталось найти ответ на этот вопрос и обнаружило следующее. В период с января 1998г. по май 2003г. кабинет министров Украины принял около 70 решений (постановлений, распоряжений), так или иначе касающихся проблем инвалидов в Украине. А 15 из них имели прямое отношение к "Содружеству инициативных трудоспособных инвалидов"! Из этих пятнадцати документов - в четырнадцати говорилось о предоставлении "Содружеству" разнообразных льгот, отсрочек, кредитов и пр. И только в одном - о лишении льгот!

Вот перечень распоряжений, подписанных премьер-министром Валерием Пустовойтенко:
- 265-р от 5 апреля 1999г. (Надати вiдстрочку на умовах податкового кредиту у сплатi податку на додану вартiсть, акцизного збору та податку на прибуток до 1 грудня 1999 р. iз застосуванням нульової ставки плати за користування ним)
- 940-р от 9 сентября 1999г. (ВАТ "Херсоннафтопереробка" вiдвантажити нафтопродукти з його ресурсiв для вирiшення питання щодо надання благодiйної допомоги iнвалiдам працi та вiйни, дiтям-iнвалiдам i дитячим будинкам м. Херсона)
- 1268-р от 22 ноября 1999г. (Надати вiдстрочку на умовах податкового кредиту у сплатi податку на додану вартiсть, акцизного збору та податку на прибуток до 25 грудня 1999 р. iз застосуванням нульової ставки за користування ним)
- 1341-р от 6 декабря 1999г. (Надати вiдстрочку у погашеннi заборгованостi з платежiв до державного бюджету з податку на додану вартiсть, акцизного збору та податку на прибуток у сумi 1932,6 тис. гривень на перiод з 15 листопада 1999 р. до 1 травня 2000 р. на умовах податкового кредиту iз застосуванням нульової ставки плати за користування цим кредитом. Вiдстрочку, надану вiдповiдно до розпорядження Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 5 квiтня 1999 р. N 265 для погашення заборгованостi з платежiв до Державного бюджету України в сумi 1932,6 тис. гривень, продовжити на 5 мiсяцiв з термiном погашення заборгованостi до 1 травня 2000 року.)

Ух, какой щедрый Валерий Пустовойтенко за государственный счет!

В 2000г. эстафету благотворительности принял премьер-министр Виктор Ющенко. Только-только вступив в должность, он подписал распоряжение 46-р от 24 января 2000г., обязав государственный Фонд социальной защиты инвалидов "надати товариству з обмеженою вiдповiдальнiстю "Спiвдружнiсть iнiцiативних працездатних iнвалiдiв" (м. Херсон) товарний кредит термiном п'ять мiсяцiв iз застосуванням нульової ставки за користування ним". Однако, уже весной 2000г., постановлением кабмина N 764 от 5 мая, "Содружество" было льгот лишено.

Обратите внимание, постановление № 764 издано на основании "абзацу третього статтi 1 Указу Президента України вiд 15 лютого 2000 р. N 240 "Про рiшення Ради нацiональної безпеки i оборони України вiд 3 лютого 2000 року "Про вдосконалення державного регулювання дiяльностi пiдприємств з iноземними iнвестицiями в Українi". А ведь "Содружество" не является совместным предприятием!

Но это, скорее, случайность - аппаратчики ошиблись, поскольку уже в агусте 2000г. Ющенко подписывал распоряжение 309-р: "Державнiй податковiй адмiнiстрацiї надати товариству з обмеженою вiдповiдальнiстю "Спiвдружнiсть iнiцiативних працездатних iнвалiдiв" (м. Херсон) вiдстрочку до 25 грудня 2000 р. на умовах податкового кредиту у сплатi податку на додану вартiсть, акцизного збору та податку на прибуток iз застосуванням нульової ставки за користування ним)...

Кто там у нас следующий? Ах, да, Анатолий Кинах! Он подписал следующие документы в пользу "Содружества":
- 406-р от 5 сентября 2001г. (Надати товарний кредит у сумi 500 тис. гривень термiном на шiсть мiсяцiв iз застосуванням нульової ставки за користування ним)
- 1448 от 27 октября 2001г. (Ват "Укрнафта" вiдвантажити 2 тисячi тонн української нафти за цiною 80 доларiв США за тонну згiдно з курсом Нацiонального банку на умовах вiдстрочення платежу за кожну тисячу тонн нафти на 45 днiв для надання благодiйної допомоги iнвалiдам працi та вiйни, дiтям-iнвалiдам i дитячим будинкам м. Херсона)
- 582-р от 26 апреля 2002г. (ВАТ "Укрнафта" вiдвантажувати щомiсяця 2 тис. тонн української нафти за цiною 70 доларiв США згiдно з курсом Нацiонального банку за тонну нафти за попередньою оплатою для надання благодiйної допомоги iнвалiдам вiйни та працi, дiтям-iнвалiдам i дитячим будинкам м. Херсона)
- 225-р от 26 апреля 2002г. (Надати вiдстрочку у сплатi податку на додану вартiсть, акцизного збору та податку на прибуток на перiод з 20 лютого 2002 р. до 25 грудня 2002 р. на умовах податкового кредиту iз застосуванням нульової ставки за користування цим кредитом).

Но и этого показалось Анатолию Кирилловичу мало! 11 октября 2002г. распоряжением 580-р он продляет действие льгот для "Содружества" до 25 декабря 2004г....

Где деньги?

У бывших и действующего премьер-министров Украины наверняка есть объяснение, почему они подписывали все выше перечисленные постановления и распоряжения в пользу "Содружества инициативных им трудоспособных инвалидов"...

У Государственной налоговой администрации наверняка есть данные о том, в какую сумму обошлись государственному бюджету все вышеперечисленные льготы, кредиты и отсрочки...

У руководителей "Содружества" наверняка есть документы, которыми они смогут подтвердить, что за период 1998-2003г.г. эта общественная организация создала в Херсоне некоторое количество рабочих мест для инвалидов; помогла некторому количеству детских домов и так далее...

При этом "Укринформбюро" надеется, что сумма полученных "Содружеством" преференций совпадет, хотя бы примерно, с суммой средств, потраченных на создание рабочих мест для инвалидов, на прямую помощь им и на другие благотворительные цели...

У всех, упомянутых в этой статье учреждений и чиновников, а также у "инициативных и трудоспособных инвалидов" есть одна неделя, чтобы подготовить необходимые объяснения и справки. А мы пока продолжим нашее расследование.

"Укринформбюро"
Александр Матюшенко
Ирина Белоусова