| |
В конце апреля в Киеве прошла первая действительно международная встреча по созданию газотранспортного консорциума. В ней участвовали специалисты из Германии, России и Украины, а также дипломаты. НО! Стороны обсуждали только "процедурные" вопросы" и возможные сроки проведения переговоров о судьбе МГТК "на высоком уровне". И ничего более. Почему?
Официальное приглашение совместно обсудить проблемы по созданию международного газотранспортного консорциума (МГТК) представители Германии получили впервые. Причем это было сделано весьма оригинально. Во-первых, приглашение исходило не от совета учредителей консорциума, и даже не от одного из соучредителей - национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины", а от министерства иностранных дел Украины. Во-вторых, приглашение имело вид вербальной ноты, которая была направлена в посольство Германии в Киеве в день празднования католической Пасхи, когда дипломатическое представительство, по понятным причинам, не работало.
"Поскольку нота украинского МИДа с предложением о дате встречи поступила в посольство только 22 апреля, - говорилось в заявлении посольства Германии, - в первый рабочий день после Воскресных праздников, приезд высокопоставленных участников трехсторонней рабочей группы не был возможен". Поэтому Германию на встрече экспертов представляли референт посольства по вопросам экономики и руководитель представительства компании "Рургаз" в Украине. "Понятно, что на таком уровне, - добавил в частном разговоре один из дипломатов, - никакие серьезные проблемы, связанные с создание МГТК рассматриваться не могут". Поэтому, видимо, пресс-служба МИДа Украины и была вынуждена в очередной раз продемонстрировать журналистам виртуозное владение искусством сказать много, но не сказать ничего - эксперты рассматривали только "вопросы процедурного характера" и пытались договориться о сроках и о месте возможного проведения первого заседания "украино-российско-германской рабочей группы высокого уровня".
О том, что Украина и Россия не смогли предложить Германии никакой серьезной повестки для переговоров по поводу создания МГТК свидетельствуют также итоги заседания совета учредителей консорциума, которое состоялось в Киеве 22 апреля при закрытых дверях. В его работе принимали участие: от украинской стороны Олег Дубина, Игорь Воронин и Михаил Ковалко; Россию представляли вице-премьер Виктор Христенко, Александр Рязанов и Кирилл Селезнев. Среди приглашенных были вице-премьер-министр Украины Виталий Гайдук, председатель правления НАК "Нефтегаз Украины" Юрий Бойко, заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Юрий Комаров, первый заместитель председателя правления НАК "Нефтегаз Украины" Владимир Триколич, заместитель Госсекретаря Минтопэнерго Украины Богдан Клюк и заместитель министра энергетики РФ Олег Гордеев.
Члены совета учредителей МГТК "Нефтегаза Украины" рассмотрели отчет рабочей группы о выполнении плана работ по проекту создания МГТК и утвердили технические задания для консультантов. И тут-то выяснилось, что повышенная секретность при проведении этого мероприятия была не лишней. Как оказалось, за шесть месяцев, которые прошли с момента подписания учредительных документов МГТК, его сотрудники занимались, видимо, чем угодно, но только не работой. Если судить по списку утвержденных технических заданий, то в ближайшие несколько месяцев экспертам нужно срочно "проанализировать техническое состояния газотранспортной системы (ГТС) Украины; составить перспективные расчеты потоков газа; рассчитать объемы инвестиций, необходимых для модернизации и развития ГТС Украины" и, главное, "разработать концептуальные модели функционирования" консорциума!
"Моделей функционирования" МГТК пока предлагается три: "управление поставками", "операторские функции" и "концессия". А для принятия окончательного решения, по словам вице-премьера Украины Виталия Гайдука, исключительное значение будет иметь вопрос, "через какие пункты пересечения [границы] будут идти потоки газа. Исходя из этого, будут определены необходимые инвестиции, нужные, чтобы удовлетворить предложения по транспортировке потоков газа. Уже после этого на базе технических данных, будет создана модель консорциума". Кроме того, добавил Гайдук, "в расчетах, которые будут проводить эксперты, должно быть учтено, какая модель в перспективе (на период до 2013-2020г.г.) лучше всего будет удовлетворять потребности Украины в объемах природного газа... [Пока] нужно понять, насколько газотранспортная система России способна удовлетворить эти [участников МГТК] потребности".
И, добавим мы, понять, зачем вообще нужен МГТК, если предполагается, что на модернизацию украинской ГТС будет ежегодно направляться вся получаемая консорциумом прибыль. Примерно $150-200 млн? А зачем тогда нужны инвесторы вообще? И, главное, куда пойдут инвестиции, в совместное предприятие, созданное РАО Газпром, "Нефтегазом Украины" и немецкой компанией "Рургаз" или в некую концессию?
Вопросов по поводу создания МГТК пока больше, чем ответов. Поэтому неудивительно, что пресс-службы президентов Украины и России, которые в начале мая встретились в Крыму, практически никак не комментировали состояние дел в МГТК. "...У нас нет противоречий в тех задачах= и договоренностях, которых мы здесь достигли... Мы заинтересованы в создании единого экономического пространства...", - президент Леонид Кучма. "... У Украины и ее президента есть хорошая инициатива по ключевым направлениям развития наших государств, прежде всего, в области экономики... Здесь мы намерены работать вместе с нашими коллегами в направлении создания единого экономического пространства вместе с большой Европой..." - президент Владимир Путин. Вот и все, что сказали главы государств.
А вот как прокомментировал крымскую встречу "в верхах" народный депутат Александр Гудыма: "У президентов начинает проступать понимание, что такие серьезные вещи второпях не делаются"!
Ясность в вопросе создания МГТК или, как выразился президент России Владимир Путин, в вопросе "создания единого экономического пространства вместе с большой Европой" наступит в конце мая.
31 числа в Санкт-Петербурге пройдет саммит "Россия-ЕС", куда приглашены и лидеры стран СНГ. В числе заявленных тем - вопрос создания МГТК, на участие в котором уже претендуют не только Россия и Германия, но Франция, Италия, Европейский банк реконструкции и развития и даже Туркмения.
А теперь вспомните слова Виталия Гайдука о том, что "нужно понять, насколько газотранспортная система России способна удовлетворить эти [участников МГТК] потребности"). И постарайтесь понять, что имел в виду Владимир Путин под словами "большая Европа"...
И вы поймете, что Европа без Франции и Германии, основных потребителей российского природного газа, действительно, маленькая; что Россия вместе с Францией и Германией играют в собственные геополитические игры, создавая в составе "большой Еропы" стратегический противовес США; и что Украина в этой "птице-тройке" даже не пристяжная, а всего лишь запасная лошадка, которая вынуждена бежать рядом с упряжкой. А куда деваться, если украинская газотранспортная система - одна на всех!
Поэтому приходится с грустью констатировать тот факт, что из субъекта международной политики Украина стала ее объектом. Об этом, еще раз напомню, свидетельствует редкое унижение, которое пережила наша страна, когда на саммит в Санкт-Петербург председателя СНГ Леонида Кучму пригласили не руководители Евросоюза, не Владимир Путин, а президент Туркменистана Сапармурат Ниязов.
Что тут скажешь... Остается только запеть (на слова Федора Глинки):
"Вот мчится тройка удалая Вдоль по дороге столбовой, И колокольчик, дар Валдая, Гудит уныло под дугой.
Ямщик лихой - он встал с полночи, Ему взгрустнулося в тиши, И он запел про ясны очи, Про очи девицы-души:
"Вы, очи, очи голубые, Вы сокрушили молодца! Зачем, зачем, о люди злые, Вы их разрознили сердца?
Теперь я горький сиротина!.." И вдруг взмахнул по всем, по трём. Так тройкой тешился детина И заливался соловьём.
Так тройкой тешился детина И заливался соловьём".
"Укринформбюро" Александр Матюшенко |
|