Ловить Леонида Кучму на слове - одно удовольствие. Во-первых, он не всегда думает, что говорит, во-вторых, он не всегда помнит то, что когда-то сказал. И вообще, у автора, как и у многих других граждан этой страны, иногда возникают вполне оправданные сомнения, думает ли президент Украины вообще, а если да, то каким местом?

Оснований для такого умозаключения тьма-тьмущая, но "Укринформбюро" решило остановиться только на одном случае. На истории с Макеевским металлургическим комбинатом.

Справка "Укринформбюро"
ОАО "Макеевский металлургический комбинат" - предприятие с полным металлургическим циклом. Производит прокат, стальные слитки и чугун, рельсовые скрепления, катанку из рядовых и конструкционных марок стали различного диаметра, уголки, арматуру. В собственности государства находится 60,86% акций ОАО, ИК "Керамет-Инвест" контролирует 31,4% акций. Уставный фонд АО составляет 354160,360 тыс. грн., номинал акции - 0,25 грн.

Романтик против прагматика

Как хорошо все начиналось! В 1992г. на заре Независимости европейские и американские бизнесмены устремились на наши рынки, как мухи на мед, обрадовавшись, что украинская промышленность, наконец-то, вырвалась из тенет советской бюрократии и теперь будет работать, как швейцарский хронометр. Как они все ошибались!

Промышленность издыхала прямо на глазах, инфляция превращала вклады в Сбербанке в труху, а зарплаты и пенсии - в пыль. Президент Леонид Кравчук перекладывал ответственность за разруху на правительство, а премьеры требовали себе неограниченных, почти наполеоновских полномочий. И все они вместе они обещали построить в Украине рай еще при жизни этого поколения...

Тем не менее, 18 ноября 1992г. премьер-министр Украины Леонид Кучма получил от Верховной Рады полномочия издавать декреты, имеющие силу закона. Вот как вспоминал об этом доктор экономических наук Владимир Черняк: "Стремление декретами изменить ситуацию в экономике было по меньшей мере наивно. Кроме того, декреты были противоречивые, не согласовывались между собой. Они не были результатом единой, продуманной экономической политики. Это было стремление простыми методами решить сложные задачи".

К чему это привело? К еще большему бардаку, к повальной коррупции и, как результат, к полнейшему обнищанию народа. Ситуация была настолько трагическая, что президент Леонид Кравчук решился на отчаянный жест. 20 мая 1993г. он выступил в Верховной Раде парламенте с заявлением: "Президент берет на себя непосредственное руководство Кабинетом Министров, то есть возглавляет его. Верховная Рада вносит соответствующие изменения в Конституцию. Они незначительны. По сути, речь идет об изменении двух-трех статей. Верховная Рада избирает вице-президента. Президент формирует правительство и берет на себя исполнительную власть". Но и это не помогло, страна продолжала катиться в пропасть...

Чуть более года спустя, выиграв у Леонида Кравчука президентские выборы, экс-премьер Леонид Кучма так оценил итоги перетягивания каната абсолютной власти: "...На смену политическому романтизму и эйфории должны придти реализм, конкретность и прагматизм" (19 июля 1994г., инаугурационная речь).

Конкретность и прагматизм

В 1992 году Макеевский металлургический комбинат () под гарантии правительства Украины за счет немецкой кредитной лини получил DM 199,3 млн. для закупки у компании SKET оборудования для реконструкции станов 250-2 и 350-2. Спустя пять лет, в 1997г., МК все еще был в долгах. Спустя еще три года, в 2000г., долги ММК по гарантиям правительства увеличились еще на $9,167 млн. Начальник управления пояснил, что задолженность перед бюджетом увеличилась из-за неспособности предприятий самостоятельно внести очередные плановые платежи, вследствие чего эти платежи осуществлялись правительством из средств государственного бюджета.

Начальник управления прогнозирования развития и экономического обеспечения отраслей промышленности Госкомитета промышленной политики Украины Николай Кондрашов объяснил это тем, что предприятие неспособно самостоятельно внести очередные плановые платежи, вследствие чего "эти платежи осуществлялись правительством из средств государственного бюджета".

На 1 мая 2001г. задолженность ММК перед бюджетом (по немецкому кредиту-авт.) составляла DM181,593 млн. и $7,478 млн.

А что сам комбинат? А комбинат работал. В 1994г. стан-150 был сдан в эксплуатацию, а на стане-350 по состоянию на август 2001г. работы были выполнены на 80%. В 201г. ММК произвел чугуна на 13,1% или на 119 тыс тонн больше, чем в 20000г., стали - на 17,9%, или 198 тысяч тонн. Но производственные мощности по выпуску готового проката на ММК были загружены только на 25,7%.

Ладно, не всякий металлургический комбинат в Украине может похвастать такими показателями. Важно другое, ММК работал, зарабатывал деньги, но как и для кого?

Для кого угодно, только не для государства, в собственности которого находится реальный контрольный пакет - 60,86% - акций ММК. Как работал?

Пусть об этом расскажет один из старейших в Украине партнеров ММК, Семен Кислин, глава компании Trans Commodities:

"Мы пришли в Украину одними из первых, уже десять лет работаем с украинскими предприятиями. Бывало всякое, но случай с Макеевкой, пожалуй, самый вопиющий. В середине 1995 года одна из наших фирм поставила на предприятие кокс, взамен должен был прийти металл. Однако в итоге мы получили его почти на 40% меньше, чем было записано в контракте. Образовался долг в 2,33 млн. долл. Комбинат его признавал, но не оплачивал. Мы долго пытались решить вопрос путем переговоров, и только через два года дело дошло до суда. В ноябре 1997 года суд постановил выплатить нам деньги. Казалось, все ясно, никто не возражал ни против суммы долга, ни против его выплаты... Да, я знаю, комбинат был в тяжелом положении, но разве это повод, чтобы так себя вести? Мы не те, кто загнал его туда. Наоборот, мы фактически дали ему кредит на шесть лет, причем почти без процентов. Нам говорят - в счет погашения долга арестовывайте готовую продукцию. Но что арестовывать? На завод нас просто не пускают, а выходящую с его территории продукцию арестовывать мы не можем. Вся она, оказывается, продается прямо на складе каким-то фирмам... Я написал о ситуации Президенту Украины Леониду Даниловичу Кучме, прошу его разобраться. Но я и не должен писать такие письма: есть суд, есть его решения - они просто должны выполняться... Нам говорят, что комбинат имеет маленькую рентабельность и сейчас не может сразу расплатиться. Хорошо, скажите, когда сможет. Пока то, что мы наблюдаем, как-то не внушает оптимизма. Какой-либо информации нам просто не дают. А та, которую имеем, вызывает вопросы. К примеру, за десять месяцев этого [2001] года завод на 15-20 % нарастил производство чугуна, стали, проката. Прекрасно. Но почему тогда на треть упало производство конечного продукта - готового проката? Сейчас почти половина выпускаемого проката вывозится за пределы комбината и там доводится до кондиции. А значит, там и получают основную часть дополнительной прибыли. Если подсчитать, то за десять месяцев разница достигает 400 тысяч тонн. Причем, по нашим данным, в основном поставки полуфабриката идут на контролируемый той же "Данко" - Енакиевский металлургический завод. Кстати говоря, в Енакиево нам тоже должны, и немало" ("Зеркало недели,
24 ноября 2001г.)

Президент-прагматик

Обратите внимание на дату - 24 ноября 2001г. Интервью Кислина было специально напечатано накануне заседания украинско-американской комиссии по вопросам торгово-экономического сотрудничества. Той самой комиссии, на которой в числе прочих вопросов обсуждались проблемы американских инвесторов в Украине. Те самые проблемы, которые препятствуют признанию Украины "страной с рыночной экономикой".

Заседание комиссии прошло успешно. Правда, о результатах мы узнали после окончания выборов в Верховную Раду, поскольку накануне предвыборной кампании никто не хотел ссориться с одной из ведущих украинских финансово-промышленных групп. А вот после... Пожалуйста!

В июле 2002г. на съезде металлургов Леонид Кучма "реально, конкретно и прагматично" заявил, что крупнейшие заводы контролируются украинскими бизнесменами не прямо, а через зарегистрированные в оффшорных зонах компании; они (бизнесмены-авт.) "заинтересованы, как можно больше эксплуатировать в полном смысле этого слова и вывозить за границу средства. Живут они в Украине, живут неплохо, я вам скажу", - добавил президент. И в качестве негативного примера привел... ММК и металлургический комбинат имени Дзержинского!

Стоп. ММК контролируется государством, а госпакетом акций управляет Донецкая областная администрация! И МК им. Дзержинского практически полностью - на 98,8% - принадлежит государству, хотя фактически управляется "Укрсиббанком"! Вот тебе и раз! Получается, что государство само и виновато?

"Государство не имеет к работе ММК практически никакого отношения, -сказал "Укринформбюро" один из специалистов-металлургов. - разве что выплачивает за него долги по немецкой кредитной линии. А вот Trans Commodities, банк "Славянский", "Данко" и другие - самое прямое. Только не считайте, что все эти компании работали и будут работать с ММК из чистого альтруизма. Их задача - получить прибыль. Функция государства - платить долги. А сам комбинат служит разменной монетой для политических и финансовых комбинаций президента и его окружения. Очень прагматичный подход".

Вместо заключения

"Отдам должное Леониду Кучме - он всегда был постоянен, по-человечески предсказуем и отличался повышенной серьезностью к тому, ЧТО ДЕЛАЕТ и ЧТО ОБЕЩАЕТ. Все-таки профессия накладывает отпечаток - если имеешь дело с ракетами, то прекрасно понимаешь и что такое запас прочности и точность исполнения поставленной задачи. ИНАЧЕ ВЕДЬ НАПЛАЧЕШЬСЯ..." Виктор Тихонов, председатель Луганского облсовета (выделение мое-авт.).

Чего больше в этих словах, неприкрытой лести или столь же плохо скрытой издевки, "Укринформбюро" судить не берется. Но, со своей стороны, рекомендует новому-старому "инвестору" Макеевского МК, г-ну Кислину, не очень-то обольщаться и заранее подумать над текстом очередного открытого письма Леониду Кучме. Неужели вас, Семен Захарович, предыдущий опыт работы с Алчевским, Макеевским и Енакиевским металлургическими комбинатами ничему не научил? Еще не наплакались?

Александр Матюшенко
"Укринформбюро"