"Мой номер 245,
на телогреечке печать..."

Гарик Кричевский

Парламентские баталии вокруг бюджета-2002 окончились победой народных депутатов, отставкой министра финансов Игоря Митюкова и выражением крайнего недовольства со стороны президента Украины Леонида Кучмы. Глава государства подписал Закон о бюджете, что называется, скрепя сердце.

Почему? Да потому, что явный и скрытый дефицит госбюджета-2002 - это и есть та самая выгребная яма, куда в 2002г. может провалиться вся украинская экономика вместе со всей украинской политикой, включая реформаторов из "Нашей Украины" и их оппонентов из блока "За ЕдУ". Вот будет славно, когда именно в этот момент телеканал "Интер" начнет свой проект "За стеклом" и в режиме реального времени покажет всей стране, как в политическом дерьме будут вместе барахтаться Виктор Ющенко, Владимир Литвин и Леонид Кучма, завалившие "курс реформ" и создавшие все условия для победного "красного реванша" a-la Молдавия.

Итак, считаем. Доходы бюджета 45,365 млрд гривен, расходы - 49,643 млрд, дефицит явный 4,278 млрд гривен. Скрытый дефицит бюджета - это долги государства по возврату НДС - 5,9 млрд гривен. Итого, по самым грубым оценкам - ДЕСЯТЬ МИЛЛИАРДОВ СТО СЕМЬДЕСЯТ ВОСЕМЬ МИЛЛИОНОВ гривен! Ну, теперь, читатель, ты представляешь глубину ямы и количество дерьма?

В такой ситуации впору кричать "Спасайся, кто может!" Вот они и спасаются - премьер-министр Анатолий Кинах, глава администрации президента Владимир Литвин, министр транспорта и экс-премьер Валерий Пустовойтенко, экс-вице-премьер Сергей Тигипко, вице-премьер Владимир Семиноженко, глава Фонда госимущества Украины Александр Бондарь и несть им числа...

Старший по выгребной яме

На должность старшего по выгребной яме и звание Спасителя Отечества от недофинансирования социальной сферы (пенсии, пособия и пр.) в разное время претендовали разные политики. Одно время на это почетное место прочили премьера Пустовойтенко, правительство которого, якобы, "заложило фундамент" под успешные реформы премьера Ющенко. Потом этот лавровый венок политики, политологи и журналисты пытались примерить на экс-вице-премьера Юлию Тимошенко, приучившую было большой бизнес рассчитываться за электроэнергию "живыми" деньгами. Но в последовавшей за всем этим суматохе, за арестами, допросами, судами, освобождениями из-под стражи и началом предвыборной кампании - все как-то забыли об одном из главных участников бюджетного процесса - о главе Фонда госимущества Украины Александре Николаевиче Бондаре. И зря! Ведь это, во многом, его стараниями в 2001г. ФГИ продал государственного имущества на 2,124 млрд. Ведь именно за счет этих средств государство платило пенсии пенсионерам, зарплаты бюджетникам и пособия многодетным матерям.

Увы, в 2002г. такой халявы не будет. Во-первых, Международный валютный фонд высказался категорически против включения средств, полученных от приватизации госпредприятий, в доходы бюджета. А во-вторых, выяснилось, что продавать в Украине уже особо и нечего! Ну, разве что "Укртелеком", северодонецкий "Азот", "Сумыхимпром", "Крымский содовый завод", "Днепропетровский металлургический завод им. Петровского" и "Хартрон", 50% "Укррудпром" и несколько, а точнее, двенадцать, областных энергораспределяющих компаний. А ведь на 2002г. для ФГИ установлено задание привлечь в бюджет 5,9 млрд гривен! Откуда? Как? За счет чего?

Как рассказали авторам в ФГИ, именно эти вопросы и обсуждались недавно на одном из узких совещаний, в котором участвовали только руководящие сотрудники центрального аппарата фонда и руководители региональных управлений. В конце концов, большинство присутствовавших пришло к выводу, что новый 2002г. для ФГИ будет еще более провальным, чем предыдущий, 2001г. И что пора бы уже озаботиться собственной судьбой - халява кончилась, кормушка опустела. Нет, конечно, таких слов сотрудники ФГИ не говорили, они выражались значительно мягче, но смысл был тот же. Да и что оставалось делать, если у них перед глазами был пример руководителей ФГИ - Александра Бондаря и Михаила Чечетова.

Справка Укринформбюро

Бондарь Александр Николаевич. Родился 7 января 1955г., в Киеве. Женат. Жена - Виктория Федоровна 1965 г.р. работает так же в ФГИ, начальником отдела. Два сына. Окончил в 1977 Киевский госуниверситет, специальность - экономическая математика. Кандидат наук (2001г.). Тема диссертации "Организационно -экономический механизм приватизации стратегических предприятий (на материалах промышленных предприятий Украины)". С мая 1991г. по май 1992г. - зампредседателя Московского РИКа Киева по вопросам экономики. В 1992-1993 г.г. - начальник управления приватизации Киевской горадминистрации. В 1993-1994 г.г. заместитель председателя Фонда коммунального имущества Киева по впросам приватизации. С августа 1994г. по февраль 1998г. заместитель председателя ФГИ Украины, затем - первый заместитель, с апреля по октябрь 1998г. - и.о. обязанности, с 26 октября 1998г. - глава ФГИ.

И, ГЛАВНОЕ - АЛЕКСАНДР БОНДАРЬ дал согласие и был включен в партийный список Партии зеленых Украины под №15!

Справка Укринформбюро

Чечетов Михаил Васильевич, родился 3 октября 1953г. в Курской обл., Россия. Женат. Жена - Наталья Федоровна 1954г.р. работает главным научным консультантом в аппарате Верховной Рады Украины. Есть дочь. Окончил в 1979г. Харьковский инженерно-экономический институт по специальности "экономика, организация и управление горной промышленности". В 1994-1998г.г. народный депутат, член фракции "Социально-рыночный выбор". В 1998-1999г.г. - замминистра экономики Украины. Член Либеральной партии Украины в 1994-1997г.г. Впоследствии - член партии регионов Украины. Член наблюдательных советов "Укртелекома и "Нефтегаза Украины". Первый заместитель главы ФГИ с сентября 1999г.

И, ГЛАВНОЕ - МИХАИЛ ЧЕЧЕТОВ дал согласие и был включен в список партийного блока "За единую Украину" под №72!

И с чего бы это первые руководители ФГИ так дружно решили сменить работу?

Ответ на этот вопрос заключается в том, что г-да Бондарь и Чечетов, возможно, понимают, что, как бы ни сложились и чем бы не закончились предстоящие парламентские выборы, им свои нынешние должности сохранить не удастся, а, значит, нужен запасной аэродром. И, самое главное, депутатский иммунитет! А вдруг их преемники пожелают расследовать некоторые особенно интересные сделки, связанные с приватизацией, например, АО "Росава" или АО "Ровноазот"?

Но об этом мы поговорим как-нибудь в другой раз, а пока вернемся к нашей выгребной яме, где можно найти только одно жемчужное зерно - "Укртелеком". Так вот, по информации, полученной нами от сотрудников ФГИ, в фонде разворачивается прелюбопытнейшая интрига, связанная как раз с планами государства продать в 2002г. 37% акций этого стратегического предприятия.

Дело в том, что 37% акций "Укртелекома" не нужны никому. Да-да, именно НИКОМУ! А все потому, что, согласно действующему корпоративному праву, общее собрание любого АО становится правомочным только в том случае, если на нем присутствуют акционеры, владеющие более, чем 60% акций предприятия. А их коллеги-противники, владеющие менее, чем 40% акций... Как бы это изящнее выразиться? Получают от мертвого осла уши, от жилетки рукава, дырку от бублика, etc.! А потому будущие владельцы 37% акций "Укртелекома" не смогут провести ни одного своего человека в руководящие органы компании (а, значит, не смогут контролировать финансовые потоки "Укртелекома" - авт.) и будут вынуждены ТОЛЬКО ДОГОВАРИВАТЬСЯ с теми, кто владеет остальными 63% акций. И никак иначе. Т.е. с госчиновниками...

Справка Укринформбюро

Согласно плану приватизации "Укртелекома", 50%+1 акция должны остаться в госсобственности, 37% - акций должны быть проданы стратегическому инвестору, 13% акций должны быть проданы по льготной подписке нынешним и бывшим работникам "Укртелекома", в том числе и руководству компании, по половине номинальной цены или по 12,5 копеек (номинал - 25 копеек за акцию).

Интрига

Суть интриги вокруг приватизации "Укртелекома" заключается в следующем. Тот или иной претендент на покупку 37% акций компании должен попытаться или скупить на вторичном рынке, т.е. у бывших и настоящих сотрудников "Укртелекома" не менее 3%+1 акция, или пролоббировать в органах государственного управления - в правительстве или в ФГИ - увеличение продаваемого пакета акций с 37% до, минимум, 40%+1 акция.

О том, кто, как и с чьего молчаливого согласия скупает акции "Укртелекома" у его сотрудников, мы поговорим в следующий раз. А сегодня только намекнем, что некий, по словам наших информаторов из ФГИ, российский инвестор уже озаботился тем, чтобы заранее договориться с руководством Фонда госимущества. Разговор, якобы, протекал следующим образом.

"А что вы будете делать, если не все акции "Укртелекома" будут выкуплены в ходе льготной подписки?" - спрашивали представители инвестора.

"А чего вы собственно хотите?" - спрашивали руководители ФГИ.

"А вот, если какое-то количество акций, например, 3%+1 акция или чуть больше сотрудники "Укртелекома" выкупить не смогут, то нельзя ли сделать так, чтобы ФГИ выступил с инициативой увеличить продаваемый на инвестиционном конкурсе пакет акций именно на эту...
ничтожно малую величину?"

Какой именно ответ получили от руководства ФГИ лоббисты неназванного пока иностранного инвестора, история умалчивает. Но догадаться можно. Хотя бы потому, что, как заявила прессе директор "Укртелекома" по управлению корпоративными правами Тамара Лозовая, из 13% акций, выделенных для льготной подписки, будет куплено всего лишь около 8%: 5% - руководством, 2% - другими сотрудниками и 1% - прочими гражданами, имеющими на это право.

В результате нехитрой арифметической операции, отняв 8% от 13%, мы как раз получим искомые 5%, борьба за которые пойдет не на жизнь, а на смерть. А выжить украинскому чиновнику, как уже не раз показывала политическая практика, можно только при наличии в кармане депутатского мандата.

Укринформбюро

Ирина Белоусова
Ярослав Грушевский