На днях в Украине побывал федеральный канцлер Германии Герхард Шредер. И не один - его сопровождала большая команда экспертов из министерства финансов, внутренних дел, иностранных дел, экономики, экологии, юстиции, обороны и сельского хозяйства. Перед нашими гостями стояла трудная задача. За неполную половину дня они были должны обсудить со своими украинскими коллегами практически все аспекты современного состояния двусторонних отношений, включая экономику, политику, социальные вопросы и прочая, и прочая.

Насколько такое вообще возможно? "Для искренних друзей,- сказал в коротком телефонном интервью один из членов делегации, - нет ничего невозможного". Ой ли, удивились мы и задали следующий вопрос: "Будет ли во время консультаций обсуждаться проблема, связанная с выплатой задолженности по кредиту в размере DM 212,5 млн. марок, полученного Украиной в декабре 1992г. от Баварского объединенного банка?" Собеседник, несмотря на рекомендации, полученные нами из солидного мюнхенского издания, постарался уйти от ответа: "Не знаю, я не курирую эту проблему. Вам необходимо обратиться в ведомство федерального канцлера". Ну и на том спасибо.

Наивные немцы

В 1992г. немецкое кредитно-страховое общество АО "Гермес" и правительство Германии были готовы финансировать концерн "Ориана" (Калуш, Ивано-Франковская обл.) даже без государственных гарантий со стороны Украины. Но, слава Богу, тамошние чиновники все же прислушались к мнению экспертов из компании "Linde" и потребовали, чтобы соответствующие финансовые обязательства приняло на себя правительство Украины. И гарантии были даны (№40-2211/96 от 26 ноября 1992г.).

Теперь о сути проекта. Немецкий кредит являлся проектным финансированием заказанного украинской стороной у АО "Linde" нефтехимического оборудования. А именно: "Linde" планирует, разрабатывает и сдает комплекс по производству полиэтилена "под ключ" в период с 1 мая 1993г. по 31 июля 1996г., Украина - платит. Но незадолго до окончания монтажных работ выяснилось, что "Ориана" самостоятельно не может выполнить свои договорные обязательства. Да что там обязательства, завод был не в состоянии финансировать даже поставки стройматериалов и ведение строительно-монтажных работ.

Тогда по просьбе "Орианы", напомним, предприятия, находящегося в полной государственной собственности, 16 февраля 1996г. Баварский объединенный банк вновь прокредитовал наших бездельников на DM21 млн. А некоторое время спустя - еще на DM10 млн. Таким образом, общая сумма кредитов, предоставленных "Ориане" немецкой стороной составила DM243,5 млн. (проценты в эту сумму не входят).

...Строили мы, значит, строили, деньги немецкие тратили, а, тем временем, наступил 1997г., 31 января. Самы йторжественный момент. Генподрядчик компания "Linde" нефтехимический комплекс "Ориане" передала, свои обязательства выполнила... Пришла пора платить деньги! "А нате-ка, выкусите!" - подумали в Киеве и денег платить не стали.

И вот теперь сидят немцы и голову ломают. "Чистая экономическая прибыль, которую может принести комплекс, оценивается, минимум, в DM70 млн в год! - размышляет Гюнтер, наш коллега-журналист из Мюнхена. - Однако, с тех пор как комплекс находится в рабочем режиме, куда уходят деньги? Ведь, по официальным данным, обороты "Орианы" только в первые 9 месяцев текущего года превышают просроченные долговые обязательства в пользу Баварского объединенного банка в 5 раз!" Э-э, голубчик, в нашей стране и не такое возможно. А немец не унимается: "По существу, получилось так, что заведомо прибыльное предприятие, стоимость которого составляет как минимум DM800 млн, сознательно приводилось к банкротству из-за безответственного управления и контроля со стороны украинского государства, являющегося владельцем крупнейшего в своем роде завода в Европе... Парадоксально, но факт: этот гигант - "Ориана" - был не в состоянии за собственные средства купить даже почтовые марки!" Ну, не наивный ли, а?

Разбор полетов

К тому времени, когда немецкая сторона потребовала от украинского правительства выполнения финансовых обязательств в размере DM71,3 млн, в федеральном правительстве Германии, в страховой компании "Гермес" и в Баварском объединенном банке уже поняли, что в отношениях между официальным Киевом и официальным Бонном возникла глобальная проблема, способная эти отношения серьезно осложнить.

Сначала немцы шли на уступки. Они, наивные, предлагали даже внести дополнительные инвестиции, чтобы не только модернизировать оборудование, но и обеспечить "Ориану" достаточными оборотными средствами, а также "ввести компетентное и контролируемое управление, полностью погасить долги и передать санированное предприятие в распоряжение украинского государства"! "К сожалению, все эти предложения не предусматривали какой-либо личной выгоды для украинских чиновников, - сказал "Укринформбюро" один из немецких правительственных экспертов. - И, возможно, поэтому натолкнулись на полное невнимание в Киеве". Правильно понимает немец! "Личная выгода" для украинских чиновников дело немаловажное, особенно, если за долги будет отвечать государство, т.е. мы с вами - рядовые налогоплательщики. Где выгода? Выгода - в управлении. Да-да, в передаче государством прав на управление предприятием от имени государства. Эти самые права в виде части госпакета акций "Орианы" (50%+1 акция) достались в управление украинской компании "Шелтон". А право на давальческих условиях поставлять на "Ориану" дизельное топливо - немецкой фирме "Kloeckner".

Хотя оба эти названия стоят в тексте рядом, авторы отнюдь не утверждают, что и то, и другое решение правительства Украины и руководства "Орианы" есть звенья одной цепи. Даже наоборот, эти компании друг с другом не связаны, но от этого их роль в судьбе "Орианы" не менее трагична.

Сначала о "немцах" из "Kloeckner". В украинской прессе встречается два варианта написания названия этой фирмы: "Kloeckner" и "Klockner". Так вот, источники "Укринформбюро" утверждают, что первый "Kloeckner" абсолютно не равен второму, и что ненастоящий "Kloeckner" был создан только ради того, чтобы под маркой первого ободрать предприятие как липку! С этой версией, в свое время, косвенно соглашался и Сергей Кривошея, один из руководителей "Шелтон", сказавший как-то неосторожно, что к долгам Орианы причастна немецкая фирма, которой прежнее руководство хотело передать концерн за долги, и которая поставляла на "Ориану" дизельное топливо и прямогонный бензин по очень высоким ценам.

Оставляя пока за кадром эту очень пикантную историю, вернемся к нашим баранам, т.е. к "Ориане" и государству Украина. Итак, попытка "Шелтон" санировать предприятие окончилась неудачей. Кто был в этом виноват - сама компания, или саботировавшая ее работу областная администрация, в данном случае неважно. Важно, что на освободившееся от "Шелтон" место пришла российская корпорация "ЛУКОЙЛ", которая в октябре 1999г. предложила санировать "Ориану" путем создания СП и погашения долгов перед немецкой стороной из ожидаемой прибыли.

Вот как оценивали сложившуюся ситуацию немецкие эксперты: "У нас было очень большое подозрение, что все участники переговоров - "ЛУКОЙЛ-нефтехим", кабинет министров Украины (вице-премьер Ехануров), Фонд госимущества (заместитель председателя Васильев) и государственная администрация Ивано-Франковской области (глава администрации Вышиванюк) пытались решить задачу, каким образом за счет средств украинского бюджета, с одной стороны, и на средства федерального правительства и Баварского объединенного банка, с другой стороны, передать нефтехимический комплекс "Орианы" в собственность "Лукойл-нефтехима", но избежать при этом выполнения кредитных договоров и финансовых обязательств по отношению к банку".

Возможно, это заявление, излишне эмоционально. Возможно, чересчур субъективно. Но что прикажете делать, если на кону стоит более DM200 млн и если решение о проведении тендера по приватизации "Орианы" принимается 10 августа 2000г. (распоряжение КМУ №314-р)? Ирония непонятна? Тогда разрешите напомнить, что день рождения у президента Леонида Кучмы - 9 августа. И разрешите задать вопрос, где в этот день в 2000г. находился премьер-министр Украины Виктор Ющенко? И присутствовал ли он, а также президент "ЛУКОЙЛа" Вагит Алекперов, как утверждают наши немецкие друзья, 9 августа 2000г. "на государственной даче поблизости от Ялты", где президент Кучма дал премьер-министру некое прямое и недвусмысленное поручение?

Понятно, что конкурс по созданию СП на "Ориане" выиграл "ЛУКОЙЛ-нефтехим". Понятно, что немцы обиделись. А знаете на что? На то, что в уставной фонд СП "ЛУКОР" украинская сторона, в нарушение кредитного соглашения с Баварским объединенным банком, внесла профинансированное и смонтированное немцами, но неоплаченное Украиной, то самое оборудование. На то, что "ЛУКОЙЛ-нефтехим" (по утверждению немецкой стороны), "в нарушение своих тендерных обязательств, внес в СП "Лукор" вместо денег, а это DM260 млн, исключительно какие-то ценные бумаги и чувствует себя уже собственником профинансированных немецкой стороной комплексов!" И, что еще обиднее, долг "Орианы", составлявший по состоянию на 1 января 2000г. DM254 млн, СП "ЛУКОЙЛ" не реструктуризирован. Хотя, как и было написано в условиях приватизационного конкурса, его победитель был обязан сделать это в течение 60-ти дней после создания СП... Но не сделал. Потому что понимал - Украина вступала в переговорный процесс с Парижским клубом кредиторов и с другими международными финансовыми организациями. И не было ничего проще, чем переложить уплату немецких долгов на плечи украинского государственного бюджета. Так оно и случилось.

Дешево и сердито

Авторы не ставили перед собой целью написать детектив под названием "Как нужно кидать инвестора", поэтому решили ограничиться следующими соображениями.

Первое. Часть долга Украины по "проекту Ориана" в сумме DM157 млн по согласованию с Парижским клубом перенесена на долги госбюджета. Для того, чтобы окончательно утрясти эту проблему, требуется только заключение двустороннего соглашения между Киевом и Бонном. Оставшиеся DM86,5 млн, плюс проценты, выплата которых была гарантирована правительством Украины, постигла или еще постигнет та же судьба. Приватизация "Орианы" в том виде, в каком она была задумана и проведена, обойдется украинскому налогоплательщику, минимум, минимум в DM850 млн.

Второе. "ЛУКОЙЛ" получил рынок сбыта объемом 1 млн тонн дизельного топлива. А его дочерняя компания "ЛУКОЙЛ кемикл" (Антверпен) - возможность ежегодно продавать на мировых рынках около 900 000 тонн нефтехимической продукции, произведенной СП "ЛУКОР". Вопрос о том, кто именно будет получать прибыль от таких сделок даже не ставится. Конечно же, "ЛУКОЙЛ кемикл", который никаких обязательств перед Украиной или Германией не несет.

Третье. Немецкая сторона - федеральное правительство, страховая компания "Гермес" и Баварский объединенный банк остались в дураках. Им даже отказали в просьбе передать Баварскому объединенному банку 12% акций "ЛУКОР" (из принадлежащих "Ориане" 50% - авт.) как обеспечение по долгам с гарантией последующего выкупа этих ценных бумаг "ЛУКОЙЛ кемикл". Действительно, зачем?

Четвертое. Последнюю попытку спасти DM44,7 млн наивные немцы предприняли 5 сентября 2001г. Но высокопоставленный чиновник Министерства экономики и технологий Германии уехал из Киева ни с чем. Поэтому-то наш собеседник, входивший в состав делегации федерального канцлера Герхарда Шредера, и уклонился от ответа на вопрос, как обстоят дела с возвратом долгов "Орианы".

Пятое. Мы попросили прокомментировать эту статью высокопоставленного сотрудника известной немецкой страховой компании. И вот что он ответил: "Очевидно, в Киеве и в Москве [имеется в виду "ЛУКОЙЛ"] никто не готов взять на себя ответственность за три просроченных кредита Баварского объединенного банка на сумму DM44,7 млн. Это для господина Кучмы после нераскрытого убийства журналиста Гонгадзе и катастрофы самолета ТУ-154 c 86 погибшими наверняка не является "трагедией".

В ответ мы промолчали.

Мирослав Халупа
Ирина Белоусова

"Укринформбюро"