В чужом кармане считать деньги не хорошо. Хотя из этого правила есть исключения. Например, можно и нужно считать деньги, которые лежат в кармане у публичного политика. И задавать ему вопрос, почему у тебя, борца за счастье народное, в декларации указан доход в 1000 гривен (условно-авт.), а ты носишь галстук за $300? И потом делать вывод, что если человек врет в малом, то, будьте уверены, он соврет и в большом. Хотя бы для того, чтобы "срубить бабок по-быстрому" еще на один галстук, часы "Longine", "Mersedes-600" и на оплату учебы дочери в престижном английском университете. Пока срок депутатских полномочий не истек.

Тем более нужно считать деньги в своем собственном кармане. Чтобы понимать - на галстук от "Boss" хватит (на Владимирском рынке в Киеве всего по 40 гривен-авт.), а вот на часы, мерседес и на учебу сына в Оксфорде - никогда.

Еще интереснее считать деньги в нашем общем кармане - в государственном бюджете. Где копейки пенсионеров и миллионы "олигархов" сливаются в разделе "доходы бюджета", а потом распределяются по счетам "расходы", чтобы Украина процветала во имя счастья всех трудящихся на ее земле, заводах, фабриках, в офисах, казино и так далее...

Как поделить расходы

"Сорока-ворона кашу варила, деток кормила. Этому дала, этому дала, а этому - не дала". Если не вникать в тонкости, обсуждение бюджета в Верховной Раде выглядит именно так. Не щадя живота своего и политических убеждений соседа по депутатской скамье, каждый парламентарий стремится отстоять свое видение процесса "кормления". Потому что понимает - котелок мал, и всем досыта не нахлебаться. Отсюда и результат...

Оцененный премьер-министром Украины Анатолием Кинахом с крайней степенью восторженности: "Проект бюджета на 2002г. впераве был разработан на основе Бюджетного кодекса. Полностью учтены требования послания президента Украины Верховной Раде и кабинету министров... Впервые в проекте Государственной программы экономического и социального развития на 2002г. подается БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ" Украины. А вот это как посмотреть!

Для начала, давайте посчитаем, сколько денег выделили депутаты из фракций "Демократического союза", НРУ, "Солидарности", СДПУ(О), ПЗУ, "Реформы-Конгресс", "Яблуко", НДП, УНР, "Регионы Украины" и "Трудовая Украина" себе, любимым. Итак, в 2002г. расходы госбюджета на нужды секретариата управления делами ВР и аппарата Государственного управления делами составят 402,3 млн гривен. Из них только на поддержку санаторно-курортного комплекса будет потрачено 34,6 млн. Вы скажете, это немного, даже меньше 10% от всей суммы? Вообще-то, да. Но! По ст. 0308010 и 0308050 на стационарное и поликлинично-амбулаторное медицинское обслуживания депутатов и руководства органов государственной власти, а также на финансовую поддержку санаторно-курортных учреждений выделено еще 88,3 млн гривен. Итого 122,9 млн гривен. Возможно, такая большая сумма получилась потому, что из штатное численности ВР в 450 депутатов, 350 уже достигли пенсионного возраста.

Для сравнения. На государственные научно-технические программы в сфере электроэнергетики, касающиеся новейших технологических разработок, на создание новейших технологий в сфере ядерной энергетики правительство выделило, а парламентарии почти согласились - 1,58 млн гривен! В СТО с лишним раз меньше!

Что касается "почти согласились", так это замечание относится к той группе депутатов, которые пролоббировали ассигнование на создание собственного украинского цикла производства ядерного топлива не ОДИН миллион, как предлагал кабинет министров, а целых 31 млн. Согласитесь, что, истратив в 2002г. на эти цели аж $6 млн, Украина очень сильно, почти семимильными шагами приблизится к достижению независимости от России в этом вопросе. Ха-ха!

Ладно, читаем дальше. Где еще в нашей стране окопались на государственной службе пенсионеры по возрасту, здоровью и интеллекту? О-о! Конечно же, в Министерстве обороны, где хворые на голову ракетчики развлекаются разрушением домов и уничтожением гражданских самолетов. Ведь только этим можно объяснить, что на медицинское обслуживание личного состава ВС Украины (ст.21010809) выделено 135,49 млн гривен, а на финансовую поддержку санаторно-курортных учреждений - 70,43 млн. Итого 205,9 млн гривен. При этом, сравните, на реформирование и развитие вооруженных сил (ст. 2101140) - 69,6 млн, на повышение боеспособности, содержания, эксплуатации и ремонт вооружений и боевой техники (ст.2101170) - 50,9 млн, строительство жилья для военослужащих (ст.2101190) - 15,5 млн, утилизацию боеприпасов, непригодных для дальнейшего использования и на повышение живучести и взрывопожаробезопасности арсеналов - 18,6 млн, а на социальную и профессиональную адаптция военнослужащих, увольняющихся в запас - аж 526 тыс! Итого - 155,1 млн гривен!

Как бы это помягче прокомментировать. То, что в нашу армию молодежь идет не Родине служить, а подкормиться (если удастся-авт.) и подзаработать в составе подразделений Миротворческих сил в Югославии, Ливане или Сьерра-Лионе (если повезет-авт.), далеко не секрет. То, что от офицера, снимающего угол и вынужденного в дни выдачи денежного довольствия прятать глаза от жены, нельзя ожидать добросовестной службы - факт. А то, что на все материально-техническое обеспечение боевой, оперативной и физической подготовки войск (ст. 2101030) выделено всего 5,5 млн гривен, как назвать? Абсурд? Преступный умысел? А мы-то вместе со всем цивилизованным миром удивляемся, что это наши военные такие меткие? Хорошо еще, что Россия и США в свое время настояли на том, чтобы Украина стала безъядерной державой.

Ладно, читаем дальше. Ст. 2301220 - экстренная консультативная (?-авт.) помощь населению, предоставление экстренной медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях и катастрофах 968 тыс гривен. Без комментариев. Медицинская и социальная помощь ветеранам войны и воинам-интернационалистам - 11,8 млн. Специализированное медицинское обслуживание лиц, которые пострадали от последствий Чернобыльской катастрофы - 5,18 млн. Без комментариев. Но все же, вернитесь началу статьи и еще раз сравните расходы бюджета на лечение и отдых депутатов Верховной Рады с расходами по выше перечисленным статьям.

И уж совсем смешно с точки зрения "инструментов государственного влияния на стратегическое развитие страны" (цит. А.Кинах, "Деловая Украина", 14 ноября 2001г.) смотрится цифра в 97,6 млн гривен, которые кабинет министров ассигновал Министерству промышленной политики. О какой стратегии можно говорить, если на разработку "наиважнейших новейших технологий" отпущено - (ха-ха!-авт.) 2,45 млн гривен. Это на 550 тыс меньше, чем выделено на консервацию неиспользуемых производственных мощностей! И так далее, и тому подобное...
Депутатское лобби

О существовании в парламенте мощных депутатских объединений "по интересам", которые вне зависимости от партийной и фракционной принадлежности отстаивают интересы тех или иных отраслей промышленности, общественность знает давно. Но вот в чем именно состоит лоббистская деятельность парламентариев, можно узнать из бюджета.

Во-первых, любовь депутатов в целом к себе, как к отдельной касте, проявилась в увеличении расходов на нужды Верховной Рады, по сравнению с предложениями кабмина, на 11 млн гривен. Примерно на ту же сумму парламентарии предложили уменьшить финансирование Академии государственного управления при Президенте Украины - на 12,8 млн.

Большое воодушевление в зале вызвало предложение увеличить расходы на нужды Минтопэнерго на 1,539 млрд гривен, на государственную поддержку угледобывающих предприятий - на 150 млн и на участие государства в техническом переоснащении шахт - на 1 млрд. Отдельной строкой бюджета депутаты предложили выделить 25 млн "энергосберегающим компрессорным компаниям" (так в тексте-авт.). Интересно по этому поводу было бы узнать, кто автор этой поправки, и сколько он получит "отката" от этих самых компаний?

И, напоследок, две пикантных подробности. В поправках парламентского комитета по вопросам бюджета содержится предложение сократить финансирование производства телепрограмм Госкомитетом по информационной политике, телевидению и радио на 107,5 млн гривен. Наверное, именно столько обходится стране регулярное появление на телеэкране программ Вадима Долганова и Лапикуры с Лапикурихой. А ведомство Николая Азарова - ГНАУ - было предложено лишить 295 млн гривен по статье расходов "руководство и управление в сфере контроля за соблюдением и исполнением налогового законодательства". И это единственное, в чем автор должен согласиться с депутатами.

А в целом, проект бюджета-2002 действительно прозрачен, интересен для чтения и весьма поучителен. Чтобы не обещали своим избирателям "Демократический союз", НРУ, "Солидарность", СДПУ(О), ПЗУ, "Реформы-Конгресс", "Яблуко", НДП, УНР, "Регионы Украины" и "Трудовая Украина", реальную цену их предвыборным программам покажет бюджет.

"Укринформбюро"
Ярослав Грушевский