Хождение по мукам
Как получить/не получить субсидию
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 5 листопада 2003 р. N 1730
Київ
Про внесення змін до Положення про порядок
призначення та надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу, твердого та
рідкого пічного побутового палива
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
Внести до Положення про порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848
( 848-95-п ) (Офіційний вісник України, 1997 р., число 39, с. 17;
1998 р., N 19, ст. 683; 1999 р., N 20, ст. 886, N 48, ст. 2350;
2000 р., N 5, ст. 178, N 35, ст. 1511; 2001 р., N 20, ст. 881,
N 52, ст. 2373; 2002 р., N 51, ст. 2290; 2003 р., N 9, ст. 397),
такі зміни:
у пункті 13:
абзац третій викласти у такій редакції:
"Субсидії призначаються за умови пред'явлення розрахункових
книжок, квитанцій або аналогічних документів про фактичну оплату
житлово-комунальних послуг за попередній період. У разі наявності
заборгованості з платежів за житлово-комунальні послуги субсидії
призначаються за умови укладення громадянином з підприємством -
надавачем житлово-комунальних послуг договору про реструктуризацію
заборгованості та внесення поточних платежів за житлово-комунальні
послуги згідно з Порядком погашення реструктуризованої
заборгованості та внесення поточних платежів за житлово-комунальні
послуги, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від
27 червня 2003 р. N 976 ( 976-2003-п )";
абзаци четвертий і п'ятий виключити;
у тексті Положення слова "особистого підсобного господарства"
замінити словами "особистого селянського господарства".
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 21
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 14 травня 1999 р. N 822
Київ
Про вдосконалення порядку призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та пічного побутового (рідкого) палива
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 717 ( 717-2003-п ) від 15.05.2003 )
З метою вдосконалення порядку призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива, посилення соціального
захисту малозабезпечених верств населення та ефективного
використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання
житлових субсидій, Кабінет Міністрів України
п о с т а н о в л я є:
1. Пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня
1998 р. N 1156 ( 1156-98-п ) "Про новий розмір витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива у разі надання житлової
субсидії" (Офіційний вісник України, 1998 р., N 30, ст. 1129)
доповнити абзацами такого змісту:
"Розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг у межах
норм споживання та розмір субсидій визначаються окремо за кожний
вид послуг пропорційно до його частки у загальній сумі вартості
цих послуг. У випадках коли протягом терміну призначення субсидії
фактична плата за окремий вид послуг змінюється, перерахунок
розміру витрат та розміру субсидій на оплату житлово-комунальних
послуг у межах норм споживання здійснюється лише за цим окремим
видом послуг.
Якщо обсяг витрачання води, тепла, газу та електроенергії
вимірюється засобами їх обліку, при підтвердженні права на
отримання субсидії на наступний термін розмір витрат громадян на
оплату житлово-комунальних послуг (20 чи 15 відсотків
середньомісячного сукупного доходу прописаних у житловому
приміщенні (будинку)) зменшується на 1 відсоток, але не більше ніж
на 5 відсотків відповідно за кожні 10 відсотків зменшення
загальної суми вартості фактично використаних послуг у
попередньому періоді проти суми їх вартості за встановленими
нормами споживання".
2. Затвердити зміни і доповнення до Положення про порядок
призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат
на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та пічного побутового (рідкого) палива, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848
( 848-95-п ) у редакції постанови Кабінету Міністрів України від
22 вересня 1997 р. N 1050 ( 1050-97-п ) (Офіційний вісник України,
1997 р., число 39, с. 17; 1998 р., N 19, ст. 683, N 34, ст. 1277),
що додаються.
3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним,
Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям у
місячний термін розглянути і затвердити нормативи доходів громадян
від земельних ділянок, наданих їм для потреб городництва,
сінокосіння і випасання худоби, для врахування їх у сукупному
доході громадян під час призначення субсидій на підставі
рекомендацій Міністерства економіки, Міністерства фінансів,
Міністерства праці та соціальної політики, Міністерства
агропромислового комплексу від 8 вересня 1998 року.
4. Міністерству економіки, Міністерству фінансів,
Міністерству агропромислового комплексу, Міністерству праці та
соціальної політики, Державній податковій адміністрації завершити
у III кварталі поточного року розробку методичних рекомендацій
щодо врахування в сукупному доході громадян під час призначення
субсидій економічно обгрунтованих, диференційованих за регіонами
нормативів доходів від земельної частки, виділеної громадянам
унаслідок розпаювання землі.
5. Міністерству праці та соціальної політики разом з
Міністерством економіки, Міністерством фінансів, Державним
комітетом з питань житлово-комунального господарства,
Міністерством енергетики привести свої нормативно-правові акти
щодо надання субсидій у відповідність із цією постановою. ( Пункт
5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 717
( 717-2003-п ) від 15.05.2003 )
Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд. 34
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 14 травня 1999 р. N 822
ЗМІНИ І ДОПОВНЕННЯ
до Положення про порядок призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного
побутового (рідкого) палива ( 848-95-п )
1. У пункті 4:
абзац перший після слів "побутове (рідке) паливо" доповнити
словами "у межах норм споживання з урахуванням пільг, які
надаються відповідно до чинного законодавства";
доповнити пункт новим абзацом такого змісту:
"У разі коли у житлових приміщеннях (будинках) прописані і
проживають тільки непрацюючі пенсіонери та інші непрацездатні
громадяни, джерелом існування яких є лише доходи від особистого
підсобного господарства, земельних ділянок, наданих для потреб
городництва, сінокосіння і випасання худоби, пенсія та інші
соціальні виплати, і середньомісячний сукупний доход на одного
прописаного не перевищує вартісної величини межі
малозабезпеченості, за рішеннями районних, районних у містах Києві
і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів
міських і районних рад або утворених ними комісій можливе
звільнення цих громадян від сплати визначеної частки витрат на
оплату твердого або пічного побутового (рідкого) палива з
одночасним відповідним зменшенням норми забезпечення цим паливом".
2. У пункті 6 абзац перший доповнити реченням такого змісту:
"В окремих випадках на підставі рішень районних, районних у містах
Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів
міських і районних рад або утворених ними комісій відділи
(управління) можуть, як виняток, призначати субсидію іншій особі,
прописаній у житловому приміщенні (будинку)".
3. У пункті 8:
підпункти 1, 4 і 5 викласти у такій редакції:
"1) нарахована заробітна плата, в тому числі за надурочну
роботу, за роботу в святкові, неробочі і вихідні дні та роботу за
сумісництвом; плата за роботу в колективному
сільськогосподарському підприємстві, надбавки і доплати всіх
видів; премії, встановлені системами оплати праці на підприємстві,
в установі, організації незалежно від періодичності і джерел їх
виплати; відсоткові надбавки і щорічна винагорода з фонду
матеріального заохочення за підсумками роботи за рік підприємства,
установи чи організації. Премії та щорічні винагороди включаються
до сукупного доходу на час їх нарахування, при цьому за рік
ураховується не більше однієї винагороди за вислугу років";
"4) доходи від особистого підсобного господарства, земельних
ділянок, наданих для потреб городництва, сінокосіння і випасання
худоби за нормативами, які визначаються місцевими органами
виконавчої влади. При цьому враховуються доходи, отримані із
земельної ділянки площею понад 0,06 гектара;
5) доходи від підприємницької діяльності та іншої незалежної
професійної діяльності, в тому числі доходи адвокатів, приватних
нотаріусів, та від заняття літературною, художньою, музичною,
артистичною та іншою творчою діяльністю. Доходи осіб, які
займаються зазначеною діяльністю, визначаються на підставі даних
державних податкових інспекцій. Доходи осіб, які сплачують
фіксований податок, визначаються на підставі прибуткового податку
і розраховуються за шкалою ставок прогресивного оподаткування";
підпункт 6 доповнити словами "працівників, зайнятих у галузях
економіки";
підпункт 7 виключити;
у підпункті 16 слова "зайнятих роботою в окремих громадян або
колективах громадян" замінити словами "які працюють у фізичних
осіб";
доповнити пункт підпунктом 16-1 такого змісту:
"16-1) суми індексації грошових доходів населення та
компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку
з порушенням термінів їх виплати".
4. Пункт 10 після слів "пунктами 8 - 9 цього Положення"
доповнити словами "крім премій та щорічних винагород".
5. Абзаци п'ятий, шостий і сьомий пункту 12 викласти у такій
редакції:
"Розмір середньомісячного доходу громадян, зайнятих на
сезонних роботах, відповідно до Списку сезонних робіт,
затвердженого Кабінетом Міністрів України, обчислюється виходячи з
доходів за попередній повний сезон, поділених на 12 з урахуванням
коефіцієнта зростання середньої заробітної плати працівників,
зайнятих у галузях економіки.
Середньомісячний дохід громадян, які мають фермерське
господарство, визначається на підставі даних державних податкових
інспекцій про обсяги доходів за попередній календарний рік,
поділених на 12 з урахуванням коефіцієнта зростання середньої
заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки.
Для обчислення доходу непрацюючих громадян, яким призначено
пенсію вперше або якщо вони залишили роботу в період, за який
ураховуються доходи, і не мають інших доходів, крім пенсії та
доходів від особистого підсобного господарства, земельних ділянок,
наданих для потреб городництва, сінокосіння і випасання худоби, в
сукупному доході на розсуд пенсіонера враховується дохід за
зазначений період або розмір призначеної щомісячної пенсії та
доходи від земельних ділянок".
6. Перше речення останнього абзацу пункту 14 викласти у такій
редакції:
"Якщо обсяг витрачання газу, води, електричної та теплової
енергії вимірюється засобами їх обліку, розмір субсидії для
відшкодування їх оплати розраховується виходячи з фактичного
споживання послуг, але не більше від встановлених норм
споживання".
7. Пункт 15 доповнити абзацом такого змісту:
"Громадяни, яким призначено субсидію для відшкодування витрат
на оплату житлово-комунальних послуг, зобов'язані щомісячно
сплачувати свою обов'язкову частку витрат на оплату цих послуг,
крім випадків, передбачених пунктом 13 цього Положення. У разі
коли вартість фактично використаної послуги менша ніж обов'язкова
частка витрат на оплату цієї послуги, громадяни сплачують її
фактичну вартість".
8. Останнє речення останнього абзацу пункту 19 виключити.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 22 вересня 1997 р. N 1050
Київ
Про заходи щодо подальшого вдосконалення надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного
побутового палива
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 211 ( 211-2000-п ) від 02.02.2000
N 717 ( 717-2003-п ) від 15.05.2003 )
( У назві і тексті Постанови слова "твердого та пічного
побутового (рідкого) палива" замінено словами "твердого
та рідкого пічного побутового палива" згідно з
Постановою КМ N 211 ( 211-2000-п ) від 02.02.2000 )
( У Постанові слова "Державний комітет будівництва, архітектури
та житлової політики" в усіх відмінках замінено словами
"Державний комітет з питань житлово-комунального господарства"
у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 717
( 717-2003-п ) від 15.05.2003 )
З метою подальшого впорядкування надання населенню субсидій
для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового
палива Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Викласти Положення про порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива, затверджене постановою
Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р.
N 848 ( 848-95-п ), із змінами, внесеними постановами Кабінету
Міністрів України від 10 січня 1996 р. N 31 ( 31-96-п ), від 22
травня 1996 р. N 541 ( 541-96-п ) та від 5 жовтня 1996 р. N 1231
( 1231-96-п ) (ЗП України, 1996 р., N 2, ст. 76, N 5, ст. 157,
N 12, ст. 338, N 18, ст. 525), у новій редакції (додається).
Раніше призначені субсидії не підлягають перегляду і
перерахунку, крім випадків, передбачених пунктом 14 зазначеного
Положення.
2. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним,
Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям:
забезпечити своєчасні розрахунки з організаціями, що надають
житлово-комунальні послуги, реалізують скраплений газ, тверде та
рідке пічне побутове паливо, за нараховані населенню житлові
субсидії та віднести ці витрати до першочергових;
разом з Міністерством праці та соціальної політики і
Державним комітетом з питань житлово-комунального господарства
провести підготовчу роботу, пов'язану із запровадженням механізму
надання субсидій виходячи з розрахункової вартості
житлово-комунальних послуг;
разом з Міністерством фінансів, Міністерством праці та
соціальної політики, Державною податковою адміністрацією
здійснювати контроль за цільовим використанням бюджетних коштів,
достовірністю інформації та обгрунтованістю надання громадянам
субсидій;
заборонити вимагати від громадян, які звертаються за
призначенням субсидій, подання документів, не передбачених
Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій
для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового
палива.
3. Міністерству економіки, Міністерству фінансів,
Міністерству праці та соціальної політики, Державному комітетові
з питань житлово-комунального господарства підготувати на підставі
результатів обстеження, проведеного Державним комітетом статистики
для визначення груп населення за рівнем середньодушового місячного
доходу у першому півріччі 1997 р., і подати Кабінетові Міністрів
України пропозиції про встановлення диференційованих відсотків
платежів населення за житлово-комунальні послуги залежно від
доходів та ступеня працездатності громадян.
4. Міністерству освіти та іншим органам виконавчої влади, до
сфери управління яких належать навчальні заклади, з метою
впорядкування надання субсидій на оплату житлово-комунальних
послуг студентам, які проживають у гуртожитках, визначати граничні
розміри плати за проживання у студентських гуртожитках.
5. Запровадити систему постійного контролю за цільовим
використанням бюджетних асигнувань, передбачених для надання
населенню субсидій, перевірку поданої громадянами інформації та
обгрунтованості надання їм зазначеної допомоги, для чого:
Міністерству економіки щорічно здійснювати перевірки
правильності встановлення цін і тарифів на житлово-комунальні
послуги та енергоносії для реалізації населенню;
Міністерству праці та соціальної політики, Міністерству
фінансів забезпечити проведення перевірок дотримання нормативних
актів про призначення населенню субсидій та цільове використання
бюджетних коштів, виділених для цієї мети;
Державній податковій адміністрації та її органам на місцях
забезпечити виконання пункту 3 постанови Кабінету Міністрів
України від 26 липня 1996 р. N 839 ( 839-96-п );
Міністерству праці та соціальної політики, Міністерству
фінансів, Міністерству економіки, Державному комітетові
з питань житлово-комунального господарства в місячний термін
розробити і затвердити Положення про проведення перевірок
цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для
надання населенню субсидій.
6. Міністерству праці та соціальної політики, Міністерству
фінансів, Міністерству юстиції в місячний термін розробити і
затвердити порядок повернення коштів, надміру виплачених за
призначеними субсидіями.
7. Для посилення координації діяльності та поліпшення
методичного забезпечення відділів (управлінь) субсидій,
забезпечення оперативного вирішення окремих питань надання
населенню субсидій Міністерству праці та соціальної політики
підготувати і у місячний термін подати в установленому порядку
матеріали щодо підпорядкування відділів (управлінь) субсидій також
відповідним органам соціального захисту населення вищого рівня.
8. Міністерству юстиції, Міністерству внутрішніх справ подати
у двомісячний термін Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо
встановлення адміністративної відповідальності громадян за
недостовірність поданих ними відомостей про доходи для призначення
субсидій.
9. Міністерству праці та соціальної політики, Державному
комітетові з питань житлово-комунального господарства забезпечити
роз'яснення основних вимог Положення про порядок призначення та
надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива.
10. Визнати таким, що втратив чинність, абзац четвертий
пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого 1995 р.
N 89 ( 89-95-п ) "Про надання населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого
газу та твердого палива" (ЗП України, 1995 р., N 4, ст. 107, N 9,
ст. 234).
11. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на
Віце-прем'єр-міністра України, Міністра праці та соціальної
політики Білоблоцького М.П.
Прем'єр-міністр України В. ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд. 24
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 жовтня 1995 р. N 848 (в
редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 22 вересня 1997 р. N 1050)
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого
газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива
( Положення зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 211 ( 211-2000-п ) від 02.02.2000,
див. в Постанові КМ N 848 ( 848-95-п ) від 21.10.95 )
1. Це Положення визначає умови призначення та порядок надання
громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для
відшкодування витрат на оплату користування житлом або його
утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання,
водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та
рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії на придбання
скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива.
Субсидія є безповоротною і її отримання не пов'язане і не
тягне за собою зміни форми власності житла.
2. Право на отримання адресної безготівкової субсидії для
відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового
(рідкого) палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які
проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та
громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на
оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду
житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання
житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату
комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та
пічного побутового (рідкого) палива.
Субсидія на придбання скрапленого газу, твердого та пічного
побутового (рідкого) палива призначається у разі коли житлове
приміщення не забезпечується тепло- або газопостачанням.
Якщо для опалення житлового приміщення одночасно
використовується тверде та пічне побутове (рідке) паливо і
природний газ, субсидія надається тільки на один вид палива.
3. Призначення субсидій та контроль за їх цільовим
використанням здійснюється відділами (управліннями) субсидій
районних, районних у містах Києві і Севастополі державних
адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад.
У сільській місцевості приймання заяв з необхідними
документами для призначення субсидій та передачу їх відповідним
відділам (управлінням) субсидій здійснюють уповноважені особи, які
визначаються виконавчими органами сільських і селищних рад.
4. Субсидії призначаються за наявності різниці між розміром
плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та
пічне побутове (рідке) паливо і обсягом визначеного Кабінетом
Міністрів України обов'язкового відсотка платежу. При цьому норма
володіння чи користування загальною площею житла та нормативи
користування комунальними послугами встановлюються виходячи з 21
кв. метра на наймача і кожного прописаного у житловому приміщенні
(будинку) та додатково 10,5 кв. метра на всіх тут прописаних, а
для громадян, які проживають в однокімнатній квартирі, - на
загальну площу незалежно від розміру квартири.
У разі застосування визначених Кабінетом Міністрів України
розрахункових норм для призначення субсидій залежно від кількості
прописаних у житловому приміщенні (будинку) субсидія призначається
за наявності різниці між розрахунковою вартістю
житлово-комунальних послуг і обсягом визначеного обов'язкового
відсотка платежу.
В окремих випадках за рахунок коштів, передбачених для
надання субсидій, виходячи з конкретних обставин субсидії можуть
призначатися відділами (управліннями) субсидій незалежно від
розміру загальної площі житла за рішеннями районних, районних у
містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих
органів міських і районних рад або комісій, які ними утворюються.
Положення про комісії затверджують органи, які їх утворили.
Норми забезпечення населення скрапленим газом, твердим та
пічним побутовим (рідким) паливом, згідно з якими призначаються
субсидії, визначаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим,
обласними, Київською та Севастопольською міськими державними
адміністраціями.
5. Субсидія не призначається, якщо у житлових приміщеннях
(будинках) прописані працездатні громадяни працездатного віку, що
не працювали і не навчались на денних відділеннях вищих та
професійно-технічних навчальних закладів, час навчання в яких
зараховується до трудового стажу, протягом трьох місяців, що
передують місяцю звернення за призначенням субсидії (крім
громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного
віку; громадян, які доглядають за дітьми і час догляду яких
зараховується до трудового стажу; громадян, які доглядають за
дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у
медичному висновку лікувально-консультаційної комісії, але не
більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які
мають трьох і більше дітей віком до 16 років і зайняті доглядом за
ними; громадян, які доглядають за інвалідами I групи або
дітьми-інвалідами віком до 16 років, а також за особами, які
досягли 80-річного віку), та не зареєстровані у службі зайнятості
населення як такі, що шукають роботу. Виходячи з конкретних
обставин, що склалися, на підставі рішень районних, районних у
містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих
органів міських і районних рад або утворених ними комісій відділи
(управління) субсидій можуть зробити виняток.
6. Субсидія призначається уповноваженому власнику
(співвласнику) житла, наймачу, членові житлово-будівельного
(житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового
приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем прописки.
Якщо особа, що перебуває в шлюбі, проживає окремо від
чоловіка (дружини) сама або з неповнолітніми дітьми, на яких не
отримує аліментів (за рішенням суду або за домовленістю), і є
уповноваженим власником, співвласником або наймачем житла, на
якого (яку) відкрито особовий рахунок, субсидія призначається лише
на норму володіння чи користування житловою площею без врахування
додаткових 10,5 кв. метра на сім'ю. У разі коли разом із заявою
про призначення субсидії надаються відомості про виплати на
утримання неповнолітніх дітей, які не можуть бути меншими, ніж
встановлено законодавством, субсидія надається на загальних
підставах.
У разі коли у житлових приміщеннях (будинках) прописані
неповнолітні діти, які залишились без батьківської опіки, субсидія
призначається за заявою опікуна і розраховується виходячи з
розміру пенсії у зв'язку з втратою годувальника та інших
соціальних виплат, які отримує опікун на підопічних дітей.
Субсидія не призначається, якщо неповнолітні діти, маючи
батьків, прописані в житловому приміщенні (будинку) самі.
7. Субсидія розраховується виходячи з кількості прописаних у
житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за
житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на
строкову військову службу.
Кількість осіб визначається на початок місяця, в якому
надійшло звернення за призначенням субсидії.
8. До сукупного доходу включається:
1) нарахована заробітна плата, в тому числі за понаднормову
роботу, за роботу в святкові і вихідні дні і роботу за
сумісництвом; плата за роботу в сільськогосподарському
колективному підприємстві, надбавки і доплати всіх видів; премії,
встановлені системами оплати праці на підприємстві, в установі,
організації, незалежно від періодичності і джерел їх виплати;
відсоткові надбавки і щорічна винагорода з фонду матеріального
заохочення за річними підсумками роботи підприємства, установи чи
організації. Премії та щорічні винагороди включаються до сукупного
доходу на час їх нарахування, при цьому за рік ураховується не
більше однієї винагороди за вислугу років;
2) інші грошові виплати, які мають систематичний характер
(польове забезпечення, доплати за роз'їзний і рухомий характер
роботи тощо, крім виплат на відрядження і підйомних);
3) стипендії, пенсії, допомога (крім одноразової цільової
допомоги), в тому числі допомога на навчання, безпосередньо
отримана особою від підприємства, установи чи організації, за
винятком коштів, отриманих на умовах позики, кредитів;
4) доходи від підприємницької діяльності, селянського
(фермерського) господарства, особистого підсобного господарства,
реалізації товарів, худоби, птиці тощо, які визначаються місцевими
органами виконавчої влади. При цьому враховуються доходи, отримані
із земельної ділянки площею понад 0,06 гектара;
5) доходи від заняття кустарно-ремісничими промислами,
приватною практикою, літературною, художньою, музичною,
артистичною та іншою творчою діяльністю. Доходи осіб, які
займаються кустарно-ремісничими промислами або приватною
практикою, визначаються на підставі даних районних державних
податкових адміністрацій про розміри оподатковуваного доходу цих
осіб;
6) усі види винагород, які виплачуються штатним (нештатним)
літературним працівникам, художникам, фотокореспондентам та іншим
особам з фонду авторського гонорару, а також винагороди, які
виплачуються за публічне виконання творів. При цьому розмір доходу
визначається як середньомісячний розмір гонорару за рік, що
передує зверненню за призначенням субсидії, з урахуванням
коефіцієнта зростання середньої заробітної плати;
7) усі види заробітків адвокатів;
8) виплата допомоги по безробіттю;
9) доходи від здавання житлового приміщення (будинку) в найм
або в оренду (на підставі довідок державних податкових
адміністрацій);
10) натуральна оплата праці (за вільними (ринковими) цінами
даного регіону на період проведення оплати праці);
11) грошове забезпечення військовослужбовців, крім
військовослужбовців строкової служби;
12) суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди,
заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я, що пов'язане з
виконанням ним трудових обов'язків;
13) заробіток учнів та студентів, які поєднують навчання з
постійною роботою на підприємствах, в установах і організаціях
незалежно від форм власності та господарювання;
14) суми, які виплачуються за час вимушеного прогулу;
15) одержувані аліменти і тимчасова допомога на неповнолітніх
дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, або коли
стягнення аліментів неможливе. Одержання (неодержання) аліментів
підтверджується довідкою суду або заявою особи, яка утримує
дитину;
16) фактичний заробіток осіб, зайнятих роботою в окремих
громадян або колективах громадян. При цьому натуральна частина
заробітної плати цих осіб включається до їх сукупного доходу в
розмірі, визначеному згідно з підпунктом 10 цього пункту;
17) інші доходи, які підлягають оподаткуванню відповідно до
чинного законодавства.
Доходи, отримані в іноземній валюті, перераховуються в валюту
України за курсом Національного банку на час їх отримання.
9. До сукупного доходу включаються також передбачені Законом
України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" ( 796-12 ) такі виплати:
1) підвищення розміру оплати праці, стипендій та пенсій
громадян, які працювали або працюють на територіях радіоактивного
забруднення;
2) оплата додаткової відпустки;
3) різниця між заробітками у разі переведення на
нижчеоплачувану роботу;
4) середня заробітна плата, що зберігається за працівником у
разі звільнення з роботи у зв'язку з відселенням;
5) компенсація за час вимушеного простою.
10. Грошові доходи, передбачені пунктами 8-9 цього Положення,
враховуються в тому місяці, у якому вони нараховані, якщо інше не
передбачено законодавством.
11. До сукупного доходу не включаються:
1) сплачувані особою аліменти;
2) субсидії для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива;
3) цільова одноразова допомога;
4) грошове забезпечення військовослужбовців строкової служби.
12. Субсидія для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг призначається на основі
середньомісячного, а для придбання скрапленого газу, твердого та
пічного побутового (рідкого) палива - на основі річного сукупного
доходу осіб, прописаних у житловому приміщенні (будинку).
Розмір середньомісячного сукупного доходу для призначення
субсидії на оплату житлово-комунальних послуг обчислюється
виходячи з даних про доходи всіх громадян, зазначених у пункті 7
цього Положення, за три календарні місяці, що передують місяцю
звернення за призначенням субсидії.
Розмір річного сукупного доходу визначається шляхом множення
зазначеного середньомісячного сукупного доходу на 12.
Для громадян, які займаються індивідуальною підприємницькою
діяльністю, кустарно-ремісничими промислами чи приватною
практикою, середньомісячний доход визначається на підставі даних
районних державних податкових адміністрацій за попередній квартал,
що передує місяцю звернення за призначенням субсидії.
Розмір середньомісячного доходу для громадян, зайнятих на
сезонних роботах, відповідно до Списку сезонних робіт,
затвердженого Кабінетом Міністрів України, обчислюється виходячи з
доходів за попередній повний сезон, поділених на 12 та
скорегованих на коефіцієнт, що обчислюється як частка від ділення
розміру мінімальної заробітної плати, що діє в місяці звернення за
субсидією, на середньомісячний розмір мінімальної заробітної плати
періоду, за який обчислюється доход.
Середньомісячний доход для громадян, які мають фермерське
господарство, визначається на підставі даних районних державних
податкових адміністрацій про обсяги доходів за попередній
календарний рік, поділених на 12 з урахуванням корегувального
коефіцієнта.
Для обчислення доходу непрацюючих громадян, яким призначено
пенсію вперше, або якщо вони залишили роботу у період, за який
враховуються доходи (три місяці до звернення за призначенням
субсидії), і не мають інших доходів, крім пенсії, на розсуд
пенсіонера враховується середньомісячний доход за три місяці до
звернення за призначенням субсидії або розмір призначеної
щомісячної пенсії.
Якщо серед прописаних у житловому приміщенні (будинку) є
громадяни, які перебувають у трудових відносинах з підприємством,
установою чи організацією або займаються індивідуальною
підприємницькою діяльністю, або зареєстровані в службі зайнятості
як такі, що шукають роботу, або не перебувають у трудових
відносинах з підприємством, установою чи організацією, але мають
право на отримання субсидії і подають довідки до відділів
(управлінь) субсидій про відсутність доходів за будь-який місяць
протягом періоду, за який визначається сукупний доход, або
місячний доход яких менший від неоподатковуваного мінімуму доходів
громадян, в розрахунок субсидії для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива за кожний такий місяць
включається місячний доход на рівні неоподатковуваного мінімуму
доходів громадян.
У разі коли квартиронаймач є студентом, що навчається на
денному відділенні вищого або професійно-технічного закладу
освіти, час навчання в якому зараховується до трудового стажу, і
його середньомісячний доход менший від неоподатковуваного мінімуму
доходів громадян, в розрахунок субсидії для відшкодування витрат
на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та пічного побутового (рідкого) палива включається доход
на рівні неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
Після закінчення терміну отримання субсидії (крім субсидії
для відшкодування витрат на придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива) у разі подання звернення
за призначенням субсидії і довідок про відсутність доходів у
окремих працездатних громадян, прописаних у житловому приміщенні
(будинку) - крім осіб, що навчаються на денних відділеннях вищих
та професійно-технічних закладів освіти, час навчання в яких
зараховується до трудового стажу, - або якщо розмір доходів
залишається меншим від неоподатковуваного мінімуму доходів
громадян, субсидія не призначається. Виходячи з конкретних
обставин, що склалися, на підставі рішень районних, районних у
містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих
органів міських і районних рад або утворених ними комісій відділи
(управління) субсидій можуть зробити виняток.
13. Для призначення субсидій громадяни подають до відділів
(управлінь) субсидій заяву та відомості про забезпеченість
житловою площею та комунальними послугами, склад прописаних у
житловому приміщенні (будинку), доходи кожного з прописаних згідно
з формами, затвердженими Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними
адміністраціями.
Для нарахування субсидій можуть використовуватися відомості
про доходи та розміри платежів у вигляді списків, довідок, даних
на технічних носіях інформації, одержаних від органів соціального
захисту населення, служб зайнятості населення,
житлово-експлуатаційних та інших підприємств і організацій.
Субсидії призначаються за умови пред'явлення розрахункових
книжок, квитанцій або аналогічних документів про фактичну оплату
житлово-комунальних послуг за попередній період. У разі наявності
заборгованості з платежів за житлово-комунальні послуги субсидії
призначаються за умови укладення угоди між наймачем (власником) і
відділом (управлінням) субсидій або надавачем послуг про погашення
цієї заборгованості.
Термін погашення заборгованості визначається за угодою сторін
виходячи з розміру боргу та середньомісячного доходу на кожного
прописаного у житловому приміщенні (будинку) громадянина. Залежно
від цього встановлюються такі терміни погашення заборгованості:
середньомісячний доход
на кожного прописаного
до 48 гривень - до 24 місяців
від 48,01 до 60 гривень - до 18 місяців
від 60,01 до 80 гривень - до 12 місяців
понад 80 гривень - до 6 місяців.
У виняткових випадках з урахуванням обставин, що склалися,
термін погашення заборгованості може бути подовжений за рішенням
районних, районних у містах Києві і Севастополі державних
адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або
утворених ними комісій.
Виплата субсидій не припиняється, якщо протягом терміну
призначення субсидій виникнення боргів за житлово-комунальні
послуги підтверджується відповідними документами про затримку у
виплаті заробітної плати, пенсії тощо. На новий термін субсидія
призначається за умови укладення угоди про обов'язкову сплату
визначеної частки вартості житлово-комунальних послуг в міру
погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій,
стипендій та інших видів державної допомоги.
У разі коли відомості, викладені в заяві, не підтверджено
належно оформленими документами, субсидія призначається починаючи
з місяця надходження заяви за умови, що відомості буде
підтверджено в установленому порядку протягом місяця з дня подання
заяви.
Рішення про призначення (непризначення) субсидій приймається
протягом десяти днів після подання заяви та всіх необхідних
документів.
14. Субсидія для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг призначається на шість місяців, а на
оплату природного газу, що споживається на індивідуальне опалення,
- на опалювальний період, починаючи з місяця звернення за її
призначенням чи перерахунком. Субсидія для придбання скрапленого
газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива
призначається один раз на календарний рік за особистим зверненням
громадян.
Субсидія для придбання скрапленого газу, твердого та пічного
побутового (рідкого) палива та відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг надається на календарний рік. При цьому
субсидія на оплату житлово-комунальних послуг розраховується з
місяця звернення за її призначенням до кінця поточного року.
Субсидія для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг та природного газу, що споживається на
індивідуальне опалення, надається на опалювальний період починаючи
з місяця звернення за її призначенням.
Якщо у житловому приміщенні (будинку) прописані і проживають
тільки пенсіонери, які не працюють, та інші непрацездатні
громадяни, джерелом існування яких є лише пенсія та інші соціальні
виплати, субсидія призначається на дванадцять місяців. Про
збільшення доходу або зміну у складі прописаних громадяни, яким
призначено таку субсидію, обов'язково інформують відділи
(управління) субсидій.
По закінченні терміну отримання субсидії громадяни повинні
підтвердити право на призначення субсидії на наступний період. Для
цього вони подають до відділів (управлінь) субсидій тільки довідки
про доходи прописаних громадян та заяву, в якій підтверджується
відсутність змін у складі прописаних та у характеристиці житла і
послуг з моменту попереднього призначення субсидії.
Якщо у житловому приміщенні (будинку) прописані лише
пенсіонери, які не працюють, та інші непрацездатні громадяни, для
підтвердження права на призначення субсидії подається лише заява,
в якій підтверджується незмінність сукупного доходу, складу
прописаних та характеристики житла і послуг з моменту попереднього
призначення субсидії.
Перерахунок субсидії у межах встановленого терміну її
призначення без звернень громадян провадиться лише у разі зміни
цін і тарифів на послуги, на оплату яких призначено субсидію, в
інших випадках - за особистим зверненням громадян.
Порядок проведення перерахунків призначених субсидій
визначається Радою міністрів Автономної Республіки Крим,
обласними, Київською та Севастопольською міськими державними
адміністраціями або за їх згодою районними, районними у містах
Києві і Севастополі державними адміністраціями та виконавчими
органами міських і районних рад.
У разі затвердження нових тарифів і цін на житлово-комунальні
послуги, скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо
субсидії призначаються протягом двох місяців з часу підвищення
розміру платежів.
Якщо громадяни, прописані у житловому приміщенні (будинку), з
незалежних від них причин (відрядження, хвороба тощо),