Украина живет, помня о советских традициях. Если прокуратура, суд, исполком или иная власть не могут или не хотят решать проблемы конкретного гражданина, надо писать! А губернатору ли, депутату, лидеру политической партии или самому Президенту – все равно. Лучше писать всем сразу, авось кто-нибудь да откликнется и поставит «дело на контроль».
И пишут. В 2005 г. на имя Президента Виктора Ющенко поступило 213 200 заявлений, предложений и обращений граждан. В 2006 г. – 160 300. В Кабинет министров граждане жаловались в 2005 г. – 134 700, в 2006 г. – 40 300 раз, Верховную Раду просили о помощи, соответственно, 104 000 и 75 000 раз. В 2007 г. писем меньше не стало.
На что жалуемся, панове?
Кстати, обратили внимание, что в 2005 г. украинцы доверяли органам власти много больше, чем в 2006 г.? Вернее, больше верили, что власть сразу после Помаранчевой революции будет хоть на что-то способна! Увы…
На что народ жаловался? Конечно, более всего взывали о помощи инвалиды, пенсионеры и ветераны. Им, кроме как на помощь и участие государства, надеяться более не на что. Второе место в этом печальном рейтинге заняли потерпевшие от преступлений и сами преступники, несправедливо, по их мнению, привлеченные к уголовной ответственности. И те, и другие требовали справедливости, понимая ее, естественно, по-разному. Проблемы экономики, законотворческой деятельности и вопросы типа «Как нам лучше обустроить Украину» волновали преимущественно интеллигенцию, которая составляет среди корреспондентов власти твердое меньшинство.
Но больше всего обращений граждан в центральные органы государственной власти было посвящено проблемам обеспечения законности и охраны правопорядка в стране – почти 30% от общего количества писем!
Мошенничаем, воруем, грабим и убиваем
По состоянию на начало 2007 г., МВД сообщило следующие данные о состоянии борьбы с преступностью в Украине.
Если взять все зарегистрированные преступления за 100%, то удельный вес общеуголовных деяний в 2002-2005 гг. и в 2006 г. составил, соответственно, 90,5—92,2% и 89,8%; экономических преступлений – 7,7-9,4% и 10,1%.
Всего за 2002-2006 гг. в Украине было зарегистрировано 2 433 000 преступлений, из них раскрыто 1 795 000. При этом показатель раскрываемости неуклонно снижался…
Теперь примем за 100% всю общеуголовную преступность. Доля тяжких и особо тяжких преступлений в ее структуре составила 51,4% (2002 г.) и к 2006 г. она снизилась до 40,9%. Раскрываемость и здесь невысока: количество нераскрытых убийств, изнасилований, разбоев и пр. выросло на 83,8%. Единственное, что радует, так это то, что за последние пять лет наблюдалась устойчивая тенденция к снижению количества умышленных убийств, в чем МВД, собственно, совершенно не «виновато». А виновато в том, что 7 000 таких преступлений, по состоянию на конец декабря 2006 г., оставались нераскрытыми.
Из этих 7 000 «доля» Донецка и области составляет, по состоянию на июль 2007 г., 1 152 (ОДНА ТЫСЯЧА СТО ПЯТЬДЕСЯТ ДВА) убийства.
Текущая же статистика для Донецка и области такова. В 2007 г. (январь-июль) совершено 255 умышленных убийств, что на 17 меньше, чем за аналогичный период 2006 г. Нераскрытыми остаются всего 15 преступлений.
Всего в 2007 г. (январь-июль) не раскрыто 13 000 преступлений (примерно 50% от всех зарегистрированных). Всего не раскрыто: 79 тяжких телесных повреждений, 501 разбойное нападение, 1844 грабежа и свыше 6 тыс. краж частного и государственного имущества. И это только из числа зарегистрированных! Прокуратура области выявила факты сокрытия преступлений от учета – 1276, в том числе 17 тяжких телесных повреждений, 36 разбоев, 79 грабежей, 170 хулиганств, 386 краж.
Отдельно следует заметить, что этот показатель на 100 пунктов выше, чем при министре внутренних дел Юрии Луценко.
Взятки берем! Берем взятки!
О взятках и взяточниках нужно рассказывать отдельно.
За пять лет (2002-2006 гг.) милиция при посильном участии всех без исключения министров внутренних дел (включая и Н.Билоконя, и Ю.Луценко, и В. Цушко) разоблачила 15 800 негодяев и возбудила чуть менее 3 000 уголовных дел по соответствующей статье. Более 10 000 грн. единовременно вымогатели получили 585 раз, сколько раз сумма взятки составила более 30 000 грн. – не сообщалось, но таких «крупных» «клиентов» у МВД стало за пять лет вдвое больше.
Скромненько, правда?
Международная исследовательская организация Poverty Reduction Strategy Papers (PRSP) утверждает, что 75% населения Украины (2003 г.) уверены, что коррупция и взяточничество процветают, в первую очередь, в центральных органах власти. 62% граждан лично давали те или иные взятки, либо присутствовали при этом, либо знают о таких случаях со слов своих родственников и знакомых.
А в 2005 г., по информации международной организации Transparency International, общая сумма взяток в Украине составила за год 15 000 000 000 (ПЯТНАДЦАТЬ МИЛЛИАРДОВ) грн.
Сравните со статистикой МВД: «Всего за пять лет (2002-2006 гг.) возбуждено почти три тысячи дел, ущерб по которым составляет более 1 000 000 гривен».
Ха-ха-ха!
Все спокойно в МВД Украины
А министр внутренних дел Украины, недавно вернувшийся на Родину после длительного лечения за границей, утверждает, что «в министерстве порядок»!
Но при этом хочет еще более «расширить и углубить» борьбу с преступностью за государственный счет в 12 000 000 000 грн. На все: на зарплату, технику, строительство, автомобили, оружие, пенсии, связь и т.д. Например, предполагается с 1 января 2008 г. увеличить должностные оклады работников органов внутренних дел в 6-7 раз.
Но я бы не советовал милиционерам всех званий особенно радоваться и немедленно бежать голосовать за Социалистическую партию Украины и министра В.Цушко. Дело в том, что до недавнего времени все «денежное обеспечение» в МВД делилось на «основное» (34% – оклад) и «дополнительное» (31% – надбавки в том числе), «специальное». Теперь, многие надбавки будут отменены (к примеру, ежемесячная 100% надбавка к окладу, надбавка за выслугу лет и др.). Иными словами, размер общих выплат не изменится, изменится только их пропорция – оклад будет составлять уже примерно 69% от суммы зарплаты. И все.
Единственные, кому повезло, так это следователи и участковые. Для них будет введена надбавка в размере до 100% от должностного оклада с учетом оклада за звание и надбавки за выслугу лет.
Но эти благие намерения вряд ли будут осуществлены. Во-первых, 12 млрд грн. министру Цушко никто не даст. Выделят, как и в бюджете на 2006 г., примерно 6 000 000 000 грн. Да еще обяжут самостоятельно заработать на собственные нужды еще миллиарда полтора (в 2006 г., к примеру, – 1 300 000 000 грн.)!
Вот и получается, что начальники областных управлений ГАИ, например, или предприятий системы «Ресурсы-документ» несут бОльшую ответственность за невыполнение финансового плана, спущенного из Киева, чем за результаты своей служебной деятельности. Именно по этой причине УБОП и ГСБЭП ремонтируют свои помещения и автомобили за счет коммерсантов, а следователи – за счет подозреваемых, обвиняемых и их родственников…
Согласитесь, что когда сотрудника милиции принуждают одной рукой зарабатывать деньги, а другой – нести службу, то правая превращается в загребущую клешню, а левая – усыхает, отмирает и перестает быть способной держать полосатый жезл, пистолет или резиновую дубинку. Разницы уже нет.
А граждане Украины тем временем имеют полную свободу красть, грабить, разбойничать, убивать, брать взятки etc.
Александр Матюшенко